Miércoles, 30 Marzo, 2016 - 22:18

Incorporan la Comisión de Tierras, Ordenamiento Urbano y Medio Ambiente a la Ley Orgánica Municipal

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La Cámara de Diputados sancionó por unanimidad la Ley 7771 impulsada por el diputado Rubén Omar Guillón, por la que se incorpora la comisión “De Tierras, Ordenamiento Urbano y Medio Ambiente” a la ley orgánica municipal, promoviendo de esta manera la creación de un espacio legislativo para que junto con el ejecutivo municipal puedan abordar la temática social chaqueña, que se refleja en lo cotidiano, como la ocupación pacífica de tierras, expropiaciones y desalojos, entre otros.

Funda esta iniciativa “la necesidad de establecer estructuras y mecanismos de análisis, decisión y planificación en lo que refiere a las disponibilidades de tierras -inmuebles-  para atender una gran problemática social que se repite en todas las ciudades del Chaco como es urgencia de establecer políticas públicas permanentes para  trabajar sobre la disponibilidad de tierras en los distintos municipios a fin de lograr una ocupación programada de las mismas teniendo en cuenta la necesidad de viviendas como el resguardo de espacios públicos”

“Urge trabajar ante la ocupación pacífica de las tierras; y a la actitud de compromiso de la gestión pública de ofrecer posibilidades y respuestas a miles de familias de limitaciones económicas para adquirir por sus propios medios, el espacio físico para construir sus viviendas y compartir sus proyectos de vida con sus familias” remarca en el proyecto el autor de la misma.

En el Recinto, el diputado Rubén Guillón destacó que “en nuestra provincia se registran sucesos de usurpación de tierras, conflictos, hacinamiento, a la Comisión de Asuntos Municipales planteos de pueblos que crecieron y se desarrollaron, y esta Cámara trató la ampliación de distintos ejidos municipales considerando el desarrollo y extensión de los pueblos”.

“Por eso, es necesario que desde los Concejos Municipales se pueda constituir una comisión permanente de Tierras, Ordenamiento Urbano y Medio Ambiente, para que en forma conjunta con el Intendente tenga la misión de analizar, intervenir, y planificar el tema urbano, para contener procesos de crecimiento desordenado, es un aporte de esta Cámara para que los municipios se adhieran y constituyan en los Concejos esta Comisión con atribución exclusiva para pensar y planificar lo atinente en la distribución de tierras y su impacto ambiental”.

La diputada Irene Dumrauf enfatizó que “es cierto lo que planteaba Guillón, esta Legislatura se encontró con situaciones que motivaron que esta Cámara se expida en el tratamiento de leyes de expropiación y muchas veces nos encontramos que no teníamos el respaldo ni siquiera del Intendente o de las autoridades del concejo municipal, y esto va a determinar que ante un hecho puntual en caso de expropiar una porción de tierra, se tendrá que exigir una opinión a las autoridades municipales para avanzar en la regularización dominial de las tierras, esto va a favorecer un trabajo ordenado, y evitar situaciones límites o de conflicto, ojalá cada municipio se adhiera y tengan esta comisión”.

El Presidente del Bloque Justicialista, Hugo Sager, destacó el carácter unánime del despacho y manifestó “como ex Intendente de un municipio de 2da categoría, es un aporte significativo, nosotros de un tiempo a esta parte en los municipios del interior notamos el incremento de la problemática de la tierra pública, de contar con bancos de tierras y con personal idóneo y capacitado para trabajar en esto, y esto genera inconvenientes en los concejos municipales que son distintos a los de los Intendentes, si bien esta es una ley que apunta a generar la conciencia en los municipios, vamos a apoyar  y es una buena señal que debe ser votada por unanimidad”.

PRORROGAN LA INEMBARGABILIDAD DE LOS BIENES DE ASOCIACIONES CIVILES SIN FINES DE LUCRO

Impulsada por la diputada Beatriz Bogado, se sancionó por unanimidad la prórroga por un año de la Ley Nº 5.703 y sus modificatorias cuya objeto principal consiste en declarar inembargables e inejecutables aquellos bienes cuya propiedad sean de las Asociaciones Civiles sin fines de lucro, que se encuentran afectados a fines deportivos, sociales, recreativos y culturales.

Los fundamentos de la norma destacan que “resulta fundamental proteger aquellos bienes que resultan necesarios para el normal funcionamiento de las Asociaciones Civiles sin fines de lucro cuya actividad principal sea deportiva, social, recreativa o cultural, teniendo en cuenta que las mismas contribuyen con el Estado Provincial en la educación y formación de ciudadanos, realizando un trabajo exiguo a los fines de la contención de sus asistentes/beneficiarios”.

La diputada Beatriz Bogadoexplicó que “el proyecto que ponemos a tiene un despacho unánime de la comisión de Legislación General y adhesión de Hacienda, en oportunidad de debatirse la ley en el año 2006, se valoró el capital social de estas asociaciones que con fines solidarios y voluntarismo ponen en movimiento un enorme capital social, han atendido cuestiones esenciales en materia de cultura, ejercicio del deporte y otras cuestiones de enorme impacto social”.

“Siempre han constituido una herramienta muy importante para que la comunidad acceda a estas actividades, estos fueron los elementos que se tuvieron en cuenta para que se prorrogue por un año más –enfatizó- es importante continuar manteniendo la protección de los bienes de estas asociaciones civiles que tienen esta alta tarea”.

Livio Gutiérrezobservó “nuestro bloque va a apoyar la prórroga por un año, esta va a ser la décima ley de prórroga en materia de inembargabilidad, creo que tenemos que buscar un texto definitivo, ya que tiene un contenido altruista, tenemos que buscar una herramienta que permita buscar un tipo de financiación para ellas, buscar tener una protección definitiva”.

En ese sentido citó como ejemplo: “en Mendoza están protegidas definitivamente y de esta forma avanzan en términos institucionales, podemos buscar una alternativa y buscar una solución definitiva, y sostener a las asociaciones de acá en lo sucesivo”.

Irene Dumrauf, recordó “esta es una ley que fue sancionada en el año 2006, autoría de Jorge Guc (mc) y Miguel Melar (mc) de la UCR, y tenía un objetivo que era custodiar los bienes de estas asociaciones que cumplen un rol fundamental conteniendo a los jóvenes, niños, si bien no es una ley que incluye a todas, en su art 3 dice que usarán esta ley las instituciones que solicitan acogerse al beneficio de la presente con requisitos: firmar el convenio e inscribirse en la personería jurídica”.

“Es cierto que son 10 prórrogas que hemos dado, pero independientemente la Legislatura con una prórroga más da una respuesta concreta a estas instituciones que cumplen un rol fundamental dentro de la sociedad y hasta tanto se resuelvan las cuestiones de fondo con los clubes que están siendo sostenidos por el gobierno, vamos a votar esta ley por el fin social que se enmarca en la misma” sostuvo.

Hugo Sagercoincidió en expresar “ha planteado un disparador Gutiérrez sobre la importancia de este tipo de instituciones en la vida social y deportiva de nuestra provincia y la importancia de que se acompañe su funcionamiento, primero desde el financiamiento del estado provincial y con leyes de este tipo que las protegen en situaciones en las que quedan al borde la ejecución”.

“Esto tiene que tener acompañamiento –agregó- y pido que nos demos el debate, son instituciones que las llevan adelante personas de nuestras localidades que lo hacen con sentido solidario, hemos escuchado declaraciones del propio Presidente de la Nación de incorporar a las asociaciones deportivas en sociedades anónimas, ya lo dimos a este debate en los 90, y me pondrán decir que refiere a los clubes profesionalizados pero quiero poner un signo de interrogación, defendemos a las instituciones con sentido social, y cuando se habla de la incorporación de la S.A. lo he hecho y formo parte del Movimiento Social del Deporte y nos expresamos apoyando la ley nacional del deporte”.