Chaco presentó un proyecto para definir las futuras actualizaciones salariales docentes
La iniciativa propone que las futuras subas se definan según la evolución de los recursos provinciales y nacionales, la inflación y la situación fiscal. De aprobarse, comenzaría a aplicarse a partir del ejercicio presupuestario 2027.
El Poder Ejecutivo del Chaco presentó ante la Cámara de Diputados un proyecto de ley que propone establecer un régimen de actualización salarial para los docentes a partir de 2027. La iniciativa no fija un porcentaje de aumento ni establece una fórmula automática atada a la inflación, sino que plantea que las futuras actualizaciones sean definidas en función de los recursos provinciales y nacionales, la evolución del IPC, el gasto en personal y las pautas macroeconómicas del Gobierno Nacional.
De acuerdo con la iniciativa, antes de disponer nuevas actualizaciones deberán analizarse distintas variables económicas y fiscales para determinar si existen recursos suficientes para afrontar los incrementos.
Qué propone el proyecto
El mecanismo estaría bajo la órbita del Ministerio de Hacienda y Finanzas y del Ministerio de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología. El Ministerio de Hacienda y Finanzas deberá evaluar periódicamente la evolución de los recursos provenientes de la Coparticipación Federal de Impuestos y otros fondos de origen nacional, la recaudación provincial, el Índice de Precios al Consumidor (IPC), el peso del gasto en personal dentro del presupuesto y otras variables macroeconómicas y fiscales.
Con esa información, el Poder Ejecutivo podrá disponer nuevas actualizaciones salariales, siempre que exista crédito presupuestario suficiente y una fuente de financiamiento compatible con el equilibrio de las cuentas provinciales.
Uno de los puntos centrales de la propuesta es que la inflación no determinará por sí sola los aumentos. El proyecto establece expresamente que el régimen no funcionará como un mecanismo automático de indexación salarial. Por lo tanto, una eventual suba deberá surgir de una evaluación conjunta de la evolución de los precios, los ingresos provinciales, los recursos nacionales y la situación fiscal y financiera de la Provincia.
El rol de las pautas nacionales
Para los presupuestos de 2027 en adelante, el proyecto establece que la estimación de la partida destinada al personal deberá tomar como referencia las pautas macroeconómicas que el Gobierno Nacional comunique al momento de elaborar cada presupuesto provincial.
Los fundamentos citan el artículo 20 de la Ley Nacional Nº 27.428 de Régimen Federal de Responsabilidad Fiscal y Buenas Prácticas de Gobierno, a la que Chaco adhirió mediante la Ley N.º 2768-F.
Según explica el proyecto, esas proyecciones nacionales sirven como referencia para estimar los recursos y definir el crecimiento de las erogaciones provinciales. En el caso del personal docente, la propuesta plantea que la partida presupuestaria se formule respetando esos lineamientos, pero también teniendo en cuenta la evolución concreta de los recursos y la situación fiscal de la Provincia.
La referencia a un fallo del STJ
Otro de los fundamentos utilizados por el Ejecutivo es la Sentencia Nº 70/26 del Superior Tribunal de Justicia del Chaco. El fallo reconoce que la determinación de los mecanismos de actualización salarial corresponde a los poderes políticos del Estado y que el Poder Ejecutivo y el Poder Legislativo deben definir las políticas salariales considerando las posibilidades financieras reales de la Provincia.
A partir de ese antecedente, el Gobierno propone establecer mediante una ley un marco para definir las futuras actualizaciones de los salarios docentes.
Desde cuándo comenzaría a aplicarse
El régimen propuesto comenzaría a regir a partir del ejercicio presupuestario 2027 y alcanzaría a los ejercicios posteriores.
El proyecto establece que ninguna de sus disposiciones podrá utilizarse para generar gastos permanentes sin la correspondiente previsión presupuestaria y una fuente cierta de financiamiento. Además, faculta al Poder Ejecutivo a dictar las normas necesarias para reglamentar e implementar el régimen.
Ahora, la iniciativa deberá ser analizada por la Cámara de Diputados del Chaco.