Reforma del BCRA: las seis claves del proyecto que ya tiene media sanción
La iniciativa impulsada por el Gobierno obtuvo media sanción en la cámara de Diputados.
La Cámara de Diputados aprobó este miércoles la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central de la República Argentina (BCRA), uno de los proyectos considerados prioritarios por el Gobierno de Javier Milei. La iniciativa obtuvo media sanción y ahora deberá continuar su tratamiento en el Senado.
El proyecto introduce cambios profundos en el funcionamiento de la autoridad monetaria y en su relación con el Estado. Entre sus principales objetivos aparecen eliminar las vías de financiamiento del Banco Central al sector público, modificar el destino de sus utilidades, cambiar el mecanismo para remover autoridades y establecer como misión fundamental preservar el valor de la moneda.
Tras la votación, Milei celebró públicamente la aprobación y calificó la iniciativa como "un paso fundamental" en su estrategia contra la inflación.
FIN DE LOS ADELANTOS AL TESORO
Uno de los puntos centrales es la derogación del artículo que actualmente permite al Banco Central otorgar adelantos transitorios al Gobierno nacional.
Además, la reforma prohíbe que la entidad otorgue préstamos al Gobierno nacional, las provincias, la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y los municipios. Tampoco podrá comprar títulos públicos nacionales directamente en el mercado primario ni adelantar fondos para afrontar servicios de deuda pública.
El Gobierno sostiene que con estas modificaciones busca cerrar los mecanismos mediante los cuales el BCRA podía financiar al sector público y limitar la utilización de emisión monetaria para cubrir necesidades fiscales.
CAMBIOS EN EL USO DE LAS UTILIDADES
Otro de los ejes establece que el Banco Central solo podrá distribuir utilidades realizadas y líquidas.
Quedarán excluidas aquellas ganancias originadas exclusivamente por variaciones en el tipo de cambio o en el precio del oro. Esos resultados pasarán a integrar cuentas de capital o reservas especiales y no podrán ser transferidos inmediatamente al Gobierno.
Además, antes de cualquier transferencia, la reserva general y las demás reservas de resultados deberán representar al menos el 50% del capital del Banco. Cuando exista una transferencia autorizada, deberá destinarse exclusivamente a cancelar deuda pública.
CÓMO PODRÍAN REMOVERSE LAS AUTORIDADES DEL BCRA
La reforma también modifica las condiciones para desplazar al presidente y a los integrantes del directorio del Banco Central.
El nuevo esquema establece causales específicas, entre ellas una falta grave y manifiesta en el ejercicio de las funciones, sustentada en hechos precisos.
Para concretar una remoción será necesario un decreto del Poder Ejecutivo con aprobación previa de dos tercios de los miembros presentes tanto en Diputados como en el Senado. También se elimina la intervención de la comisión bicameral que participaba actualmente en ese procedimiento.
UN ÚNICO OBJETIVO: PRESERVAR EL VALOR DE LA MONEDA
Otro de los cambios más relevantes aparece en la definición de la misión del Banco Central.
La Carta Orgánica vigente establece distintos objetivos, entre ellos promover la estabilidad monetaria y financiera, el empleo y el desarrollo económico con equidad social.
El proyecto aprobado por Diputados propone reemplazar ese esquema por una misión única, primaria y fundamental: preservar el valor de la moneda.
En línea con esa modificación, también se retira al directorio la facultad de orientar el crédito hacia las pequeñas y medianas empresas o las economías regionales, bajo el argumento de que ese tipo de políticas debería corresponder a una banca de fomento.
RESERVAS Y SISTEMAS DE PAGO
El texto también contempla modificaciones operativas. Entre ellas, habilita al Banco Central a operar con títulos públicos, divisas y otros activos financieros para llevar adelante políticas monetarias, cambiarias y financieras, siempre a precios de mercado o mediante mecanismos técnicos equivalentes.
Además, incorpora la inembargabilidad de los bienes que integran las reservas, establece qué activos externos pueden utilizarse para su inversión y concentra en el BCRA la regulación de los sistemas de pago y las cámaras liquidadoras y compensadoras.
Con la media sanción obtenida en Diputados, la reforma deberá ahora atravesar el debate en el Senado, donde el oficialismo buscará reunir los apoyos necesarios para convertir en ley una de las principales modificaciones institucionales de su agenda económica.