Fin de la "puerta giratoria": Diputados aprobó la Ley de Reiterancia
Con 27 votos a favor, uno en contra y dos abstenciones, la Cámara de Diputados del Chaco aprobó el proyecto que modifica el Código Procesal Penal y establece nuevas herramientas para abordar los casos de reiterancia delictiva.
La Cámara de Diputados del Chaco aprobó este miércoles el proyecto de Ley de Reiterancia, en el marco de la sesión N° 11, luego de un extenso debate entre los bloques y un cuarto intermedio. Se registraron 30 legisladores presentes: 27 votaron a favor, dos se abstuvieron y uno lo hizo en contra. La iniciativa modifica la Ley 965-N, Código Procesal Penal de la Provincia, e incorpora nuevas herramientas para abordar los casos de personas que enfrentan más de un proceso penal en trámite.
QUÉ ESTABLECE EL TEXTO DEFINITIVO
La norma sancionada modifica el artículo 276 y el último párrafo del artículo 289 de la Ley 965-N e incorpora el artículo 289 bis.
El nuevo artículo 276 establece que la restricción de la libertad solo podrá imponerse dentro de los límites indispensables para asegurar el descubrimiento de la verdad, la actuación de la ley, la protección de las víctimas y la seguridad pública.
Además, dispone que las medidas restrictivas de la libertad podrán fundarse en la existencia de peligro de fuga, peligro de entorpecimiento de la investigación o reiterancia delictiva, conforme a las disposiciones del Código Procesal Penal.
Por su parte, el nuevo artículo 289 bis define la reiterancia delictiva como la situación en la que una persona registre más de un proceso penal en trámite en el que haya sido formalmente imputada por hechos reprimidos con pena privativa de libertad.
La norma establece que esta reiterancia constituirá una circunstancia objetiva que el fiscal y/o juez deberá valorar, junto con los restantes elementos del caso, para decidir sobre la procedencia de medidas de coerción y prisión preventiva.
En tanto, la modificación del último párrafo del artículo 289 establece que la existencia de peligro de fuga o de entorpecimiento de la investigación podrá inferirse, entre otras circunstancias, de la reiterancia delictiva. El texto también contempla como elementos a considerar la falta de residencia, la inexactitud del domicilio denunciado, la declaración de rebeldía en otro proceso penal, el sometimiento a un proceso anterior, el cese de una prisión preventiva anterior o una condena impuesta sin que haya transcurrido el término previsto en el artículo 50 del Código Penal.
EL DEBATE EN EL RECINTO
Uno de los principales puntos explicados durante la discusión fue la diferencia entre la normativa vigente y el alcance que tendrá la modificación aprobada. El diputado oficialista Jorge Gómez señaló que actualmente el fiscal tiene la posibilidad de aplicar o no la reiterancia, mientras que el nuevo texto establece una obligación de valoración cuando se configuren las condiciones previstas. "El fiscal, conforme a la ley vigente hoy, tiene la posibilidad o no de utilizar la reiterancia. Distinta es la situación con esta nueva ley: dice que deberá, está obligado", explicó.
Desde la oposición, legisladores como Nicolás Slimel y Santiago Pérez Pons habían anticipado su acompañamiento al proyecto, aunque cuestionaron distintos aspectos de la iniciativa y remarcaron que la reiterancia ya se encontraba contemplada en el Código Procesal Penal chaqueño. Pérez Pons sostuvo que acompañaría la propuesta porque "más herramientas no hacen daño".
El debate también estuvo atravesado por fuertes cruces entre oficialismo y oposición. Slimel denunció un "ataque sistemático y permanente" contra los legisladores opositores y aseguró que nunca se habían manifestado en contra del proyecto, sino que habían planteado trabajar para mejorar el texto. En tanto, durante su exposición, Gómez pidió a los legisladores opositores que mantuvieran silencio y reclamó respeto por su turno para hablar.
La presidenta de la Cámara, Carmen Delgado, también intervino durante la discusión y defendió la política de seguridad impulsada por el Gobierno de Leandro Zdero. "Nos hacemos cargo porque fuimos nosotros los que sacamos a los delincuentes de la calle. Hoy la gente puede caminar segura", afirmó.
Desde el oficialismo sostuvieron que la reiterancia constituye una herramienta dentro del plan de seguridad provincial y que la modificación apunta a ampliar los elementos disponibles para el sistema judicial frente a personas que afrontan procesos penales de manera reiterada.
Con la sanción de este miércoles, el Chaco modificó su Código Procesal Penal para incorporar una regulación específica de la reiterancia delictiva. La nueva norma establece que la existencia de más de un proceso penal en trámite con imputación formal por delitos con pena privativa de libertad deberá ser valorada por fiscales y jueces junto con los demás elementos del caso al momento de resolver sobre medidas de coerción y prisión preventiva.