Con un fuerte debate, comenzó el tratamiento de la Ley de Reiterancia en Diputados
El proyecto que busca modificar el Código Procesal Penal comenzó a ser debatido este miércoles y cuenta con amplio consenso entre los distintos bloques. A pesar de que se espera un intenso debate entre el oficialismo y la oposición.
La Cámara de Diputados volvió a sesionar este último miércoles de agosto con un único tema a tratar: el proyecto de Ley de Reiterancia que generó consenso entre los bloques y se espera que tras un intenso debate quede aprobada. Finalmente, la iniciativa 2634/24 presentada a principios de septiembre de 2024 por el diputado Carim Peche y que busca poner fin a la denominada "puerta giratoria" llegó al recinto. En este tiempo se fueron adjuntando otras siete iniciativas (2959/2024; 3138/2024; 445/2025; 484/2025; 1805/2025; 2619/2025: y 1572/2026), siendo la mayoría presentada por legisladores del oficialismo.
Cabe mencionar que en la previa de la sesión N°11 varios diputados de la oposición, tales como Santiago Perez Pons y Luciano Moser informaron que votarían a favor. Sin embargo hicieron foco en que esta ley ya existe en el Código Procesal Penal de la provincia desde 2012 (965-N) y que si bien la modificación que se busca aprobar apunta a incorporar nuevas herramientas para el Poder Judicial no resolverá por sí sola el problema delictivo.
HAY DELINCUENTES QUE VUELVEN A DELINQUIR EN UN PLAZO DE 49 DÍAS
Desde el oficialismo, destacaron que el gobernador, Leandro Zdero, se comprometió a resolver la problemática de la reiterancia como parte del plan de seguridad de la provincia. En ese sentido, el legislador Iván gyoker, aseguró que el 85% de los delitos cometidos en el Gran Resistencia son perpetrados por delincuentes reincidentes y señaló que, en algunos casos, una persona vuelve a ser detenida en un plazo de apenas 49 días.
"El 85% de los delitos cometidos en el Gran Resistencia son cometidos por delincuentes en reiterancia. ¿Saben cuánto tarda un delincuente en volver a delinquir? 49 días", comentó Gyoker.
Asimismo, remarcó que la problemática "no es un problema policial, sino una falta de castigo", y sostuvo la necesidad de que quienes delinquen sepan que "la ley se cumple en Chaco". También Gyoker destacó el trabajo de la Policía provincial y afirmó que, desde enero de 2025 hasta la actualidad, se registraron casos de delincuentes que fueron detenidos hasta diez veces.
En este contexto, consideró que la Ley de Reiterancia es una de las herramientas clave para abordar los problemas de seguridad. Además, recordaó otras medidas implementadas, como la quita de teléfonos celulares a los presos en las cárceles, y aseguró que las políticas públicas adoptadas hasta el momento han dado resultados, aunque reconoció que aún "hay mucho que mejorar".
Como parte de los datos expuestos, compararon las cifras de 2025 con las de 2023 y señalaron una disminución del 15% en los homicidios dolosos, del 25% en los delitos contra la propiedad, como robos y hurtos, y del 6,75% en los delitos contra la integridad sexual.
NICOLÁS SLIMEL
Por su parte, el presidente del bloque opositor, Nicolás Slimel, comenzó su intervención buscando "despejar estas falsas acusaciones" y sostuvo que la oposición fue blanco de un "ataque sistemático y permanente" durante las últimas dos semanas por supuestamente estar en contra del proyecto de Reiterancia.
En ese sentido, afirmó: "Nosotros nunca hemos manifestado nuestra oposición a este proyecto, sino todo lo contrario. Hemos manifestado nuestra posición a trabajar y a mejorar el texto", y remarcó que incluso habían planteado que la iniciativa fuera incorporada a la sesión de este miércoles porque consideraban que necesitaba mayor debate.
Slimel cuestionó además que desde el oficialismo se haya "hecho política con la inseguridad" y calificó de "mal gusto" la situación, al señalar que "todos ustedes saben perfectamente que había un acuerdo de sentarnos hoy a discutir el tema de reiterancia". También respondió a las declaraciones del gobernador y sostuvo que el mandatario debería estudiar el Código Procesal Penal, ya que, según explicó, "en el artículo 289 ya figura la posibilidad de que la reiterancia se pueda aplicar".
El legislador señaló que no existía unanimidad entre los bloques respecto de qué aspectos debían modificarse y destacó que el oficialismo contaba con varios proyectos, mientras que la oposición también había presentado una iniciativa. En ese marco, indicó que hasta las 7:30 u 8 de la mañana de este miércoles todavía no había un despacho unificado y sostuvo que la oposición buscaba "hacer nuestro trabajo legislativo" y acordar un texto que pudiera mejorar la normativa.
Durante su intervención, Slimel también se refirió a la problemática de la inseguridad y afirmó que se trata de una cuestión que debe ser abordada con responsabilidad política. "Estamos hablando de la gente que tiene miedo. Estamos hablando de quienes han sido víctima de delito, estamos hablando de personas que han perdido su familia", expresó. Además, contó que él mismo fue víctima de un robo a mano armada y que recibió un disparo en una mano, por lo que aseguró hablar "con conocimiento de causa" sobre la necesidad de trabajar en materia de seguridad.
Por otra parte, cuestionó que la discusión sobre la reiterancia no alcance a otros tipos de delitos y propuso públicamente establecer mecanismos para acelerar las causas vinculadas con hechos de corrupción. En ese sentido, planteó que los jueces tengan un plazo de 30 días para resolver cuestiones relacionadas con causas de corrupción y reclamó "una justicia con celeridad en cuestiones vinculadas con funcionarios públicos".
Finalmente, Slimel también cuestionó las medidas vinculadas con el uso de celulares en las cárceles y pidió "no tomarle el pelo a la gente", al mencionar una causa de homicidio de la provincia en la que, según señaló, la persona sospechada habría utilizado redes sociales mientras se encontraba detenida en una comisaría.
SANTIAGO PÉREZ PONS
El diputado Santiago Pérez Pons respondió a los cuestionamientos del oficialismo y, en su intervención, imitó la voz de representantes del actual Gobierno al hablar de inversiones y obras para luego contrastar esas afirmaciones con datos. Según señaló, durante la actual gestión "cayó la inversión", al igual que las obras y las compras destinadas al área de seguridad.
En ese marco, defendió la gestión del exgobernador Jorge Capitanich y sostuvo que fue "el gobierno que más invirtió en diferentes áreas". "Yo voy a hablar de mi gestión y espero que puedan imitar", afirmó.
En materia de infraestructura de seguridad, Pérez Pons sostuvo que el actual Gobierno llevó adelante hasta el momento una sola obra en ese ámbito: la nueva Comisaría Tercera de Barranqueras. En contraposición, enumeró obras realizadas durante la gestión anterior, entre ellas el Complejo Penitenciario N° 2, la nueva comisaría de Nueva Pompeya, una dependencia policial en El Espinillo, la refacción de la Comisaría Segunda de Castelli y la renovación de la Comisaría de la Mujer.
Finalmente, el legislador afirmó que no será colocado en la disyuntiva de elegir "a favor de los delincuentes o a favor de la gente de bien" y sostuvo que la responsabilidad de garantizar que los chaqueños puedan caminar seguros corresponde actualmente al gobernador. En cuanto al proyecto de Reiterancia, anticipó su acompañamiento: "Yo voy a votar a favor porque más herramientas no hacen daño".
La respuesta inmediata fue la de Carmen Delgado, presidente de la Cámara. "Nos hacemos cargo porque fuimos nosotros los que sacamos a los delincuentes de la calle. Hoy la gente puede caminar segura".
DE QUÉ TRATA EL PROYECTO DE REITERANCIA
El cambio propuesto se centra en la regulación de la prisión preventiva y en cuánto peso deben tener otros procesos penales al decidir si una persona imputada por un nuevo delito debe permanecer detenida mientras avanza la investigación.
La iniciativa busca diferenciar esta figura de la reincidencia: mientras esta última requiere una condena firme anterior, la reiterancia alcanza a quienes acumulan imputaciones o procesos penales aun sin haber sido condenados.
La reforma también incorpora distintos criterios para determinar el riesgo procesal, como procesos o condenas anteriores, rebeldías, incumplimiento de restricciones judiciales, intentos de eludir a la Justicia, uso de armas, violencia o utilización de identidades falsas.
EL MAPA DE LA REITERANCIA EN EL PAÍS
Mientras la discusión pareciera que llegase a su fin este miércoles, hay varias provincias que ya cuentan con esta modificación a sus Códigos Procesales Penales para evitar la "puerta giratoria".
Las mismas son Mendoza, provincia pionera de esta figura y que la sancionó a fines de 2017; Tucumán, que incorporó a su Código en 2019; Formosa en 2021; la Ciudad de Buenos Aires en junio de 2024; San Luis en julio de 2024; Corrientes en septiembre de 2024; Chubut, en abril de 2025; y en Río Negro, siendo la última en junio de 2025.
A nivel nacional y federal, la iniciativa fue sancionada por el Congreso en febrero de 2025, tomando como ejemplo el proyecto mendocino, pero con el mismo espíritu procesal que el resto: el historial delictivo del acusado, permitiendo que su reincidencia en otros hechos sea un argumento válido para restringir su libertad.