Reforma laboral: el oficialismo logró dictamen y estos son los cambios clave
La Libertad Avanza reunió 44 firmas con aliados para avanzar con la reforma laboral. El proyecto impacta en salarios, indemnizaciones, convenios, huelga y contratación.
Con 44 firmas, el oficialismo consiguió el dictamen de mayoría para la reforma laboral y dejó el proyecto listo para debatirse en el recinto. La Libertad Avanza reunió el respaldo del PRO, la Unión Cívica Radical, el bloque Independencia (peronistas disidentes de Tucumán), el MID y Producción y Trabajo (San Juan). También sumó el apoyo del diputado rionegrino Sergio Capozzi, que se apartó del dictamen de minoría de Provincias Unidas.
En paralelo, Unión por la Patria presentó un despacho propio con 29 firmas. Hubo además dictámenes alternativos de sectores de Provincias Unidas, la Coalición Cívica y el Frente de Izquierda.
El texto impulsado por el Gobierno introduce cambios de fondo en el régimen laboral. Estos son los puntos más relevantes:
1. Convenios colectivos: más peso a los acuerdos por empresa
Se priorizan los convenios de ámbito menor -como los de empresa- por sobre los de actividad. Los acuerdos generales ya no podrán modificar lo pactado a nivel inferior. Esto descentraliza la negociación y reduce la influencia de los sindicatos en la fijación de condiciones colectivas.
2. Fin de la "ultraactividad" amplia
Cuando un convenio venza, no continuará vigente en todos sus términos hasta que se firme otro. Solo seguirán aplicándose las cláusulas vinculadas directamente a condiciones de trabajo, mientras que el resto deberá ser prorrogado expresamente.
3. Salario "dinámico"
Se habilita la incorporación de componentes salariales variables o adicionales, ya sea por negociación colectiva, acuerdo individual o decisión del empleador. Estos extras pueden responder al desempeño o a necesidades organizativas y se suman a los conceptos obligatorios.
4. Indemnizaciones: base de cálculo más acotada
Se mantiene el esquema de un mes de sueldo por año trabajado (o fracción mayor a tres meses), tomando la mejor remuneración del último año. Pero se excluyen del cálculo conceptos no mensuales como aguinaldo, vacaciones o premios extraordinarios, lo que reduce el monto final en despidos sin causa.
5. Pago de sentencias en cuotas
Las condenas judiciales laborales podrán abonarse en hasta seis cuotas mensuales —doce en el caso de pymes— ajustadas por inflación más un interés anual del 3%. El monto dependerá de la interpretación judicial.
6. Fondo de Asistencia Laboral
Cada empleador deberá crear una cuenta específica para afrontar futuras indemnizaciones. Las grandes empresas aportarán 1% mensual y las pymes 2,5%, con posibilidad de incrementar esos porcentajes. A cambio, obtendrán reducciones en contribuciones patronales destinadas a la seguridad social.
7. Banco de horas y jornadas más extensas
Se permite compensar horas trabajadas de más en un día con reducciones en otros, sin superar el máximo semanal legal. La jornada podrá extenderse hasta 12 horas, siempre con un descanso obligatorio de 12 horas entre turnos.
8. Vacaciones con mayor flexibilidad
El período anual deberá otorgarse entre el 1° de octubre y el 30 de abril. El empleador deberá avisar con al menos 45 días de anticipación y se habilita fraccionar las vacaciones en tramos no menores a siete días.
9. Pago en moneda extranjera
Se autoriza a que el salario pueda abonarse en moneda extranjera, además de la nacional u otras modalidades ya previstas.
10. Antigüedad y reingresos
Si un trabajador vuelve a la misma empresa antes de dos años desde su salida, se computará la antigüedad previa. Si el plazo supera ese lapso, no se reconocerá el tiempo anterior.
11. Repartidores de plataformas
Se establece la libertad de conexión para repartidores independientes: podrán elegir cuándo conectarse, aceptar o rechazar pedidos y trabajar para varias plataformas. Las empresas deberán proveer elementos de seguridad vial.
12. Sindicatos y derecho a huelga
Se fija un tope del 2% para cuotas solidarias. Las asambleas en lugares de trabajo requerirán autorización del empleador. Los delegados tendrán hasta diez horas mensuales pagas para tareas gremiales, sin interrumpir la actividad.
Además, se amplía la categoría de "servicios esenciales" —con obligación de cubrir al menos el 75% de la prestación— y se crea la de "servicios trascendentales", con cobertura mínima del 50%, lo que restringe el alcance efectivo de las huelgas.
13. Nuevas infracciones "muy graves"
Se considerarán faltas severas acciones como bloqueos, ocupaciones de establecimientos, daños a bienes o intimidaciones a quienes no adhieran a una medida de fuerza.
14. Responsabilidad solidaria limitada
La empresa principal dejará de ser automáticamente responsable por obligaciones laborales de contratistas, salvo que se prueben maniobras fraudulentas o conducción temeraria que generen insolvencia.
15. Presunción de contrato de trabajo más restringida
La prestación de servicios ya no implicará automáticamente relación de dependencia cuando existan contratos de obra o servicios con facturación formal.
16. Derogaciones
Se elimina la ley de teletrabajo vigente y se prevé la derogación de estatutos profesionales específicos -como el del periodista- en el plazo de un año.
El oficialismo busca presentar el paquete como una modernización que promueve mayor flexibilidad y previsibilidad para las empresas. La oposición, en cambio, advierte que varios artículos implican un retroceso en derechos laborales históricos. El debate en el recinto definirá si el proyecto consigue los votos necesarios para avanzar.