Tendremos que "pasar el verano"

En la colección de frases célebres argentinas, transmitidas entre generaciones, encontramos una inolvidable, aquella que sugirió: "Hay que pasar el invierno" . 

Para refrescar la memoria tenemos que remontarnos al mes de junio de 1959. El que quedó con el crédito de aquella "original idea" fue el entonces ministro de Economía de la Nación, Álvaro Alsogaray. Fue cuando trataba de explicar en un mensaje por televisión, que los argentinos tendrían que hacer un sacrificio extra para soportar el ajuste que se puso en marcha, pues luego de ese esfuerzo, todo iba a estar mejor para todos.Las modas se reciclan, ya sea que hablemos de ropa o de justificativos políticos.

Reiteramos, fue en junio de 1959. El presidente era Arturo Frondizi, quien tuvo que afrontar así las consecuencias de un acuerdo con el Fondo Monetario Internacional (FMI) que había llegado para rescatar al gobierno argentino con uno de sus tantos préstamos. A cambio del mismo, el organismo internacional imponía condiciones muy severas para la época. Han pasado 66 años de aquella frase y muchas de las condiciones en las que se mueve el país no parecen haber cambiado. Como en las películas debe ser "pura coincidencia" …

Ahora, para lo que queda de 2025 y el arranque del 2026, sin dudas, tendremos que poner foco en la actividad del Parlamento argentino con la convocatoria a sesiones extraordinarias. Para arrancar, podemos anticiparnos y parafrasear al inefable don Álvaro, diciendo que esta vuelta "habrá que pasar el verano", porque las reformas se vienen se discutirán mientras las chicharras anden llenando de sonidos los atardeceres. Con lo cual, sugerimos no distraerse para comprender de qué se trata.

 

Hace 66 años, decían que los argentinos tendrían que hacer un sacrificio extra para soportar el ajuste, pues luego de ese esfuerzo, todo iba a estar mejor. Las modas se reciclan, sea que hablemos de ropa o de justificativos políticos.

 

CHACO Y UN DEFICIT HISTÓRICO

Veamos las señales en el camino. En esta semana, ante un foro empresario, el presidente Javier Milei eligió la frase "habrá que abrocharse los cinturones" para advertir que -en el mejor de los casos- se avizoran turbulencias. Nadie puede hablar de sorpresa porque esto forma parte de lo que el jefe de Estado venía diciendo que costarían las reformas estructurales que él considera indispensables en el contexto del plan económico, ahora empujadas por los nuevos números reforzados en el Congreso. Está dicho que para Milei esto es un "viaje de ida".

Pero más allá del oficialismo, también en la dirigencia empresarial se siguen contando las pymes que van cerrando. Ya son unas 19.000 caídas en los últimos dos años porque la recesión sigue golpeando sistemáticamente. Por eso es que tantos claman por las reformas, sobre todo la impositiva, porque a este paso, las cifras pueden seguir en aumento. 

Pero también se va a rever (y de hecho las conversaciones ya arrancaron con el nuevo ministro del Interior Diego Santilli) la relación de la gestión libertaria con las provincias. Muchas están intentando recauchutar los acuerdos en bloques regionales como el caso del Litoral y Norte Grande. Chaco integra ambos foros, pero más allá de la fuerza que cada región haga, nuestra provincia seguirá gestionando por su propio lado una mirada distinta a partir de los acuerdos políticos y electorales realizados en 2025.

Sería absurdo creer que Chaco quedará afuera del ajuste que se viene. De lo que hablamos es de las expectativas para que los auxilios financieros lleguen de manera más ágil, pues la dinámica mostrada entre 2024 y 2025 estuvo muy lejos de ser un trato entre aliados. 

Un tema que Nación quiere imponer en agenda es la manera en que se va a afrontar la crisis previsional. Muchos especialistas en sistemas de seguridad social vienen advirtiendo desde hace varias décadas en el país y aparentemente hemos llegado a un punto en el que no quedará otra que dilucidar si la luz al final del camino es la salida del túnel o el tren que se nos viene en sentido inverso.

Aquí en la Provincia, el Instituto de Seguridad Social, Seguros y Préstamos (INSSSEP) es una institución muy compleja. No hace falta hacer un listado porque todos, absolutamente todos, los que llegaron al sillón de esa Presidencia, más tarde o más temprano tuvieron que ir desactivando verdaderas bombas de tiempo. Alguien lo describió como una ecuación de imposible resolución (al menos en las actuales condiciones) entre el superávit que aporta el sector de obra social y el déficit creciente del sistema de jubilaciones. Aunque las cajas, según la ley vigente, deben manejarse por separado, desde hace muchos años una ha ido en auxilio de la otra. Para colmo, con eso nunca alcanzó y cada mes el Poder Ejecutivo tuvo que meter muchísimos recursos para tapar el déficit.

Sabemos que, por definición en la Constitución, el Instituto no se puede transferir a la Nación. Pero más allá de esta esta protección constitucional, inclusive escudados en ella, los dirigentes políticos chaqueños jamás asumieron un sinceramiento sobre esta situación. El debate verdadero para hallar soluciones de fondo jamás fue afrontado. Nadie se atrevió a meter la mano en el avispero y plantear de qué manera solucionar las distorsiones que generan los casos excepcionales, como las jubilaciones docentes y de la Policía. Esto viene atravesando todas las gestiones gubernamentales.

Desde hace años se dice que para que el sistema jubilatorio de reparto funcione debe darse una relación de mínima de cuatro trabajadores activos aportando para que un jubilado cobre. Esto no se cumple desde hace mucho y los gobiernos de los últimos 30 años fomentaron que esa relación sea cada vez más deficitaria auspiciando los contratos de obra o becas (es decir pagando miles de puestos de trabajo sin aportes previsionales y de seguridad social en los valores y formas que corresponderían).Trabajo en negro, a secas.

Sabiendo esto, los sindicatos docentes le saltan a la yugular al gobernante que quiera tocar su sistema. Exigen que primero el Estado ponga en regla todo lo otro; con eso siempre se acabó cualquier discusión. Pero el déficit prosigue. Es que las leyes en vigencia se diseñaron atendiendo las particularidades del trabajo educativo y así muchos logran jubilarse promediando los 50 años de edad.

Más jóvenes aún logran jubilarse los policías chaqueños, porque la ley específica también fue muy benéfica con contemplar los años vividos en lugares inhóspitos o al menos alejados de la capital, más los daños que puedan sufrir en el cumplimiento del servicio. Como sea, ya terminando el primer cuarto del Siglo XXI, hay muchísimas personas que llevan tantos (o más) años cobrando como jubilados de la provincia que los que efectivamente aportaron al sistema con sus salarios.

Creemos que el gran problema sigue siendo la falta de coraje cívico (o tal vez sea un más sonso temor de perder votos) lo que impide a la Dirigencia chaqueña abrir un debate a fondo con todos los números sobre la mesa. No es nuevo este planteo. Sin embargo, mientras sigue pasando el tiempo, el agujero del déficit previsional se sigue agrandando. Es tabú, nadie lo quiere decir aunque muchos lo piensan: por esta vía, llegará un momento en que no va a alcanzar ni con la protección constitucional que tiene el Instituto. Si a eso agregamos una gestión nacional decidida a llevarse todo puesto sin usar anestesias ni eufemismos, como es la de Javier Milei, que nadie se sorprenda que, si el sistema previsional toca fondo, la explosión se va a llevar puestos a miles de afiliados. Ahí lloraremos todos. Pero las soluciones a tiempo, jamás fueron buscadas.

 

Es tabú, nadie lo quiere decir aunque muchos lo piensan: por esta vía, llegará un momento en que no va a alcanzar ni con la protección constitucional que tiene el Instituto. 

 

ESE BICHO LLAMADO MONOTRIBUTISTA

Decíamos que el Estado ha sido el mayor "negrero" en los últimos 30 años. No es novedad. Hace algunas semanas mencionábamos que la solución "provisoria que quedó para siempre" fue el Sistema Simplificado o "Monotributo". Bajo esta manera, hay 4.700.000 personas emitiendo facturas para poder cobrar sus servicios o la venta de productos, sin caer en la marginalidad o la ilegalidad. 

En las últimas semanas, desde Casa Rosada se han filtrado versiones que hablan de una eliminación del sistema. Hasta ahora no hubo ninguna voz oficial para admitirlo, pero tampoco nadie hizo el mínimo esfuerzo es desmentirlo de manera categórica, con lo cual deducimos que la idea existe y está siendo estudiada. Hace pocas horas, su "autor intelectual", Carlos Silvani, pidió casi rogando al actual Gobierno que no lo elimine por las consecuencias de falta de cobertura de salud que implicará.

También aprovechó para recordar que esto se originó como un régimen simplificado destinado a pequeños contribuyentes y pensado para unificar en un solo pago los componentes de Ganancias, IVA, aportes previsionales y obra social. Después se lo fue deformando. De tal manera que ahora, el equipo de Luis Caputo quiere meter mano porque considera que hay una capacidad contributiva distorsionada, en el caso de los que tienen ingresos altos como para mantenerse en el sistema simplificado y asi tributar mucho menos que en el régimen general. También dicen que genera un costo previsional elevado para el Estado, en el caso que un monotributista de categoría baja que aporta montos reducidos y, aun así, accede al mismo derecho jubilatorio. ¿Están pescando en la pecera? No es novedad. No se advierte que los gobiernos argentinos disfruten de capturar a los tiburones.

Se mencionan más ideas que rondan las cabezas de los que quieren eliminar el monotributo para trasladar a todos sus inscriptos al régimen general. Si esto ocurre, acá en Chaco, tendremos que contar por decenas de miles los que directamente estarán empujados a renunciar al último resquicio de legalidad, incluso los que con esas facturas "C" logran pagos mensuales en el Estado.

SIESTAS CALUROSAS Y MOVIDAS

En la agenda de los próximos meses, como vemos, se advierten situaciones como para que nadie se distraiga o se "pierda capítulos" de esta saga. Poniendo el foco en nuestra provincia, desde el 10 de diciembre la Legislatura chaqueña que debería ser la caja de resonancia de todos estos temas, va a tener 16 diputados del oficialismo y 16 de la oposición. Esa paridad seguramente exigirá una actitud constructiva extraordinaria para que las sesiones no terminen fracasando por falta de quórum sistemáticamente.

No nos parece exagerado pedirles, cuanto menos, responsabilidad en el actuar. Las reformas que se avecinan pueden definir y marcar por décadas a esta sociedad. Por eso iniciamos planteando que no solamente "hay que pasar el verano", pues sabemos que después tendremos que vivir el otoño y el resto de las estaciones. No estamos en condiciones de creer de manera inocente aquel cuentito que quiso contar hace 66 años don Álvaro Alsogaray. Hay que estar preparados para lo que venga.

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Por David Gauna