Elefantes sueltos en el bazar de cristal que es la economía argentina

La virulencia en las expresiones públicas de los principales dirigentes políticos del país alcanzó niveles superlativos en las últimas jornadas, como manera de expresar supuestos triunfos o derrotas en el Congreso de la Nación. Nada de esto es casual. Es que en el horizonte cercano hay fechas inminentes para la definición de candidaturas y -con algunas semanas de diferencias- un domingo electoral que decidirá muchas cuestiones. Por eso hay quienes no dudan en jugar con fuego, sin calcular riesgos ni consecuencias.

Entre el Congreso de la Nación y la Casa Rosada se viene dando un tiroteo de leyes y vetos que por la manera como se han expresado, han alejado un análisis a fondo sobre cada uno de los temas involucrados. Está claro que el ajuste por recorte de gastos desde Nación se muestra desalmado al punto de exponer a las provincias a situaciones extremas para encontrar de dónde se rasca las últimas monedas para pagar obligaciones elementales como sueldos y jubilaciones; o como pasó en Chaco, las actualizaciones que están previstas para el sector docente y que lleva el nombre popular de "cláusula gatillo".

Pero en los últimos meses, la legitimidad de los temas elegidos por el Congreso para sancionar leyes (actualización de jubilaciones y de aportes a la cobertura para personas con discapacidades, por ejemplo) se pegó de frente con un factor que de tan elemental termina fortaleciendo el durísimo discurso presidencial: se han aprobado modificaciones que no contemplan de dónde saldrán los recursos financieros para sostenerlas y – en varios casos- ni siquiera con estudios previos si los mismos están disponibles en un país que lleva dos años sin una Ley de Presupuesto actualizada. Nada se puede justificar si, desde un cargo que conlleva responsabilidad pública se juega con la desesperación de quienes no llegan a fin de mes, exponiendo todo a una guerra mediática sin fin. 

 

Entre el Congreso de la Nación y la Casa Rosada se viene dando un tiroteo de leyes y vetos que por la manera como se han expresado, han alejado un análisis a fondo sobre cada uno de los temas involucrados.

 

MANOSEANDO JUBILADOS

Los aumentos a las jubilaciones han sido siempre factores que en distintas gestiones gubernamentales fue utilizado por el Congreso para exponer a los gobiernos de turno. Desde el regreso de la democracia, tuvimos muchos episodios de esta película lamentable. El archivo siempre permite refresacar la memoria y advertir que -en política- pocas cosas quedan por inventarse.

Carlos Menem, Eduardo Duhalde, Cristina Kirchner y Mauricio Macri utilizaron la herramienta constitucional del veto para frenar iniciativas previsionales aprobadas en el Congreso (todas referidas a mejoras para jubilados) ante que Javier Milei.

En 1996, Menem vetó una ley que incorporaba al régimen general a exempleados públicos que habían aceptado retiros voluntarios, alegando hace 29 años que "el costo fiscal era insostenible" (frase que parece tan actual).

En 2002, Duhalde rechazó un proyecto que creaba un régimen especial para docentes transferidos, argumentando que generaría una superposición de normas.

En 2010, Cristina Kirchner vetó la ley que garantizaba el 82% móvil para el haber mínimo, sosteniendo que su promulgación implicaría la "quiebra no solo del Sistema Previsional Argentino sino del propio Estado".

En 2016, Macri devolvió al Congreso con su rechazo una ley que otorgaba una jubilación especial a excombatientes de Malvinas. Eliminó el artículo que garantizaba un haber no inferior a dos jubilaciones mínimas para no "desnaturalizar el sistema contributivo".

Milei ya lleva en años sucesivos, 2024 y 2025 dos reformas que proponían complementar la movilidad por inflación con otros factores. En ambos casos, argumentó que los proyectos no contemplaban el "impacto fiscal de la medida ni tampoco determinan la fuente de su financiamiento".

Como puede verse, en todos los casos, siempre, invariablemente, el Poder Ejecutivo de turno se encargó de echar por tierra los nuevos cálculos para haberes jubilatorios. Cada cual con su "librito", nunca permitió una irrupción del Congreso en sus decisiones presupuestarias y en el perfil de lo que cada quien había planificado de su política económica. Siempre quedaron para "más adelante las mejoras a los jubilados, tantas veces aludidos en los discursos de las mejores intenciones, pero maltratados sistemáticamente a la hora de los bifes.

 

Carlos Menem, Eduardo Duhalde, Cristina Kirchner y Mauricio Macri utilizaron, antes que Javier Milei, la herramienta constitucional del veto para frenar iniciativas previsionales aprobadas en el Congreso, todas referidas a mejoras para jubilados.

 

FUEGO CRUZADO

La famosa batalla cultural (que ha descripto desde que irrumpió en los medios de comunicación Javier Milei y que luego sostuvo y amplificó en su rol de Presidente de la Nación), sigue sumando adeptos como quien se vuelca a desafíos en redes sociales.

Esta semana terminó con un durísimo discurso del actual jefe de Estado que volvió a utilizar el recurso de la cadena nacional para la ratificación del rumbo económico en el cual el achicamiento del déficit fiscal y la reducción de gastos son innegociables. En su mensaje, incluyó un desafío abierto a la oposición: "Si ustedes quieren volver atrás, me van a tener que sacar con los pies para adelante ", aseveró y anunció el envío al Congreso de un proyecto de ley para que los legisladores que voten iniciativas que atenten contra el déficit cero, sean pasibles de denuncias penales. El vendaval de respuestas no se hizo esperar, y durante varias jornadas más seguramente tendremos para contabilizar las opiniones. Entre esas, el gobernador bonaerense Axel Kicillof manifestó que el planteo del presidente era un "delirio cósmico".

Todo este agite se da en un marco que nadie puede desconocer: el contexto político siempre es el que puede sostener o destrozar la economía cambiante y frágil de este país. Esa falta de conciencia de la dirigencia es la que muchas veces termina generando el alejamiento de personas muy valiosas que no aceptan integrar equipos técnicos para posibles gobiernos y -como dato agravante y llevado a la masa de la sociedad- en una apatía que en este 2025 se tradujo en no concurrir a votar.

Pasó en todas las provincias y Chaco fue la primera en este calendario donde se han registrado los valores más bajos de concurrencia a votar desde la recuperación democrática de 1983. Pese a todo lo que pone en juego, los estudios previos anticipan un escenario similar o aún más marcado que el que vimos el 11 de mayo en las escuelas chaqueñas.La apatía popular y el descreimiento son consecuencia directa de esta manera de discutir de parte de los políticos, jugando con fuego como si se sintieran seguros de sus trajes de amianto, sabiendo que millones quedaran expuestos al incendio del país. Dicho de manera simple: los políticos actúan demostrando que les importa absolutamente nada las consecuencias que sus guerras dialécticas provoquen en la economía.

Este panorama que a nivel nacional está tan claramente definido se reproduce en todas las provincias. En algunos casos, como Corrientes con el incentivo extra que supone que a fines de agosto se elegirá un nuevo gobernador, un rol que muchas veces ha sido utilizado como el de un patrón de estancia. En otras provincias, como Chaco, la definición electoral recién llegará en octubre, pero con un valor anexo. No solo se elegirán diputados nacionales, sino también senadores y las candidaturas se deberán definir el domingo 17 antes de la medianoche. Así que tendremos por delante una semana recargada de nerviosismo y discursos atravesados por el "estilo motosierra".

Al menos desde nuestra perspectiva, el debate político serio y profundo está absolutamente ausente en el país. Solamente la descalificación se usa de argumento y así no hay posibilidad alguna de construir ideas desde el disenso o la diversidad, algo que es inherente al pensamiento racional y a cualquier actividad humana. 

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Por David Gauna