Chau "puerta giratoria" y norma antimafia, las leyes que aprobó el Senado
El Senado convirtió en ley dos iniciativas clave para el Gobierno: una reforma en reincidencia y reiterancia que endurece las penas y restringe excarcelaciones, y una norma inspirada en modelos internacionales para combatir el crimen organizado.
En el cierre de las sesiones extraordinarias, el Senado sancionó dos proyectos que el Gobierno considera fundamentales para fortalecer la lucha contra el delito. Se trata de la reforma en las figuras de reincidencia y reiterancia, destinada a endurecer las penas y restringir las excarcelaciones de quienes cometen delitos de manera reiterada, y la Ley Antimafia, inspirada en legislaciones de Estados Unidos e Italia para desarticular organizaciones criminales.
ENDURECIMIENTO DE PENAS PARA REINCIDENTES
Con 67 votos a favor y el rechazo parcial de algunos sectores de la oposición, la reforma en reincidencia y reiterancia quedó convertida en ley. El objetivo es eliminar la llamada "puerta giratoria" en la Justicia penal, evitando que quienes ya han sido condenados en reiteradas ocasiones puedan obtener beneficios procesales. La norma establece que se considerará reincidente a toda persona que haya recibido al menos dos condenas privativas de libertad, siempre que la primera haya quedado firme. Además, se establece que la pena final será la sumatoria de las condenas previas, endureciendo así el castigo para delincuentes reincidentes.
Uno de los cambios centrales radica en la figura de la "reiterancia", que introduce un nuevo criterio para la evaluación de la prisión preventiva. Actualmente, los jueces pueden dictarla si consideran que hay riesgo de fuga o entorpecimiento de la investigación. Con la nueva norma, se incorporará un tercer factor: el historial delictivo del acusado, permitiendo que su reincidencia en otros hechos sea un argumento válido para restringir su libertad.
Durante el debate, el senador Juan Carlos Pagotto (La Libertad Avanza-La Rioja) defendió la medida y remarcó la necesidad de reformular la justicia penal: "No solo necesitamos endurecer las leyes, sino también construir más unidades penitenciarias y reformular los institutos de menores para que no se conviertan en escuelas del delito".
Sin embargo, organismos de derechos humanos y el Comité Nacional para la Prevención de la Tortura advirtieron que la medida podría incrementar el hacinamiento en las cárceles. "Entre 2016 y 2023, la cantidad de personas privadas de libertad creció un 48,5%. Con esta reforma, la situación podría agravarse", señalaron en un comunicado.
LA LEY ANTIMAFIA Y SU IMPACTO EN EL CRIMEN ORGANIZADO
El otro proyecto que logró sanción definitiva fue la Ley Antimafia, aprobada por unanimidad con 38 votos a favor. La iniciativa endurece las penas para los integrantes de organizaciones criminales y apunta a desmantelar bandas dedicadas al narcotráfico, la trata de personas, el lavado de dinero y la extorsión. La norma toma como referencia la Ley RICO de Estados Unidos, que permite sancionar a cualquier miembro de una estructura delictiva, sin importar su rol dentro de la organización.
La senadora radical Carolina Losada (Santa Fe) destacó la importancia de la norma en la lucha contra el crimen organizado, especialmente en provincias como la suya, donde la violencia narco ha ido en aumento. "Esta ley nos permite atacar cada eslabón de la cadena del delito, porque en una organización criminal todos son responsables", enfatizó.
El kirchnerismo, en tanto, manifestó su desacuerdo con algunos aspectos de la ley y optó por retirarse del recinto antes de la votación. Oscar Parrilli (Neuquén) advirtió que el proyecto "avasalla el federalismo y las autonomías provinciales", al otorgar facultades ampliadas al Estado nacional en la lucha contra el crimen organizado.
Desde el Gobierno, la ministra de Seguridad, Patricia Bullrich, celebró la sanción de ambas leyes y afirmó que representan "un cambio histórico en la seguridad del país". En redes sociales, el presidente Javier Milei también respaldó las reformas y aseguró que "el que las hace, las paga".