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Aciertos, conflictos y desafíos en el primer año de gobierno de Leandro Zdero

Tras recuperar la provincia para el radicalismo después de 16 años de hegemonía peronista, el quitilipense se enfocó en señalar y corregir las irregularidades de la gestión anterior.

Luego de perder dos elecciones por la intendencia de Resistencia, en 2023 Leandro Zdero decidió ir por un objetivo mayor: la gobernación de la provincia. Esta vez el pueblo chaqueño se inclinó por el candidato radical, quien se impuso en primer lugar a Carlos Polini en la interna de Juntos por el Cambio, y luego a Jorge Capitanich en la primera vuelta de las elecciones generales. El ex gobernador se encontró desgastado después de 16 años del peronismo en el poder, desfavorecido por la "interna" con Gustavo Martinez, y salpicado por el caso de Cecilia Strazowsky ante su vinculación con la familia Sena. Astuto, el "Zorro" aprovechó la oportunidad y logró recuperar la provincia para el radicalismo después de cuatro mandatos consecutivos del PJ.

El día de su victoria, Zdero prometió "trabajar fuertemente para darle un giro a la política y a la gestión. Y el giro significa que las cosas que están bien hay que continuar, que las cosas que están mal hay que reparar y las cosas que no se hicieron hay que hacer". Finalizando el 2024 nos preguntamos: ¿cómo transcurrió el primer año del gobernador radical?

CONTRA LOS CASOS DE CORRUPCIÓN

En su propio balance del primer año de gestión, Zdero afirmó que encontró a la provincia "quebrada, en lo económico, financiero, moral, social, había mucha impunidad y complicidad con aquellos que se quedaban con los recursos de la gente y había que poner orden, transparencia, eficiencia".

Una de las determinaciones más importantes que tomó en este sentido fue la intervención y posterior cierre del Instituto de Agricultura Familiar y Economía Popular (IAFEP), al cual definió como "símbolo de la corrupción". El organismo presentaba serias irregularidades en la entrega de viviendas y la gestión de los recursos favoreciendo a dirigentes sociales y piqueteros, con más de 400 beneficiarios que habrían sido estafados. Por este caso se detuvo a su ex titular de IAFEP, Mauro Andión.

Mauro Andión y Maria Laura Moreno, acusados en la causa IAFEP.

Otra de las causas resonantes fue la del líder piquetero "Tito" López. Si bien el tema corre por cuenta de la Justicia, el Ejecutivo instruyó a la Fiscalía de Estado a que inicie acciones para recuperar tierras entregadas en condiciones irregulares, algunas de ellas en poder de López. Además, hasta el momento se recuperaron 85 vehículos del Estado y otros elementos que estaban en poder de piqueteros, como por ejemplo las bicicletas que fueron secuestradas de los galpones de Carlos Barraza y entregadas a los niños de una escuela rural.

En esta misma línea, la implementación del programa "Ñachec", que otorga ayuda social "sin intermediarios", es otra de las políticas que apuntan a la transparencia y el fin de las relaciones opacas con las agrupaciones sociales.

FIN DE LOS PIQUETES

Por otro lado, el Gobierno pudo frenar uno de los problemas más molestos para la ciudadanía, principalmente de Resistencia: los piquetes. Durante los últimos años las protestas y cortes de calle fueron recurrentes, e incluso en algunas épocas de frecuencia diaria, lo que hacía muy dificultoso el ya complicado tránsito capitalino y generaba malestar en comerciantes y vecinos del centro.

El fin de esta modalidad de reclamo en las calles a través de protocolos "antipiqutes" de las fuerzas de seguridad fue destacado incluso por el propio Capitanich, quien luego insinuó que las protestas durante su gobierno eran "alianzas estratégicas de otros sectores para desestabilizar" su gestión. Lo cierto es que este gobierno ha logrado desactivar esta problemática, marcando un punto positivo en la percepción social.

LEGISLATURA: CRÉDITO QUE NO, CRÉDITO QUE SÍ

La Cámara de Diputados de la provincia fue el escenario de las principales disputas políticas entre el oficialismo y la oposición. La más importante de ellas representó una derrota para el gobierno de Zdero: la Legislatura no aprobó el pedido del crédito de 150 millones de dólares para afrontar la emergencia energética.

Con minoría en la cámara, los diputados de Juntos por el Cambio no lograron juntar los apoyos necesarios para obtener la aprobación y así poder tomar el préstamo: la mayoría del peronismo votó en contra por una orden expresa de Capitanich, líder del PJ chaqueño, bajo el argumento de que implicaría un sobreendeudamiento para la provincia en moneda extranjera y que no se especificaba claramente el destino de los fondos.

Cerca de las 3 de la madrugada del 1 de octubre, la Legislatura votó el proyecto de Ley de Emergencia Energética que no alcanzó los dos tercios para su aprobación.

La mañana siguiente a la decisión de la Legislatura, que se dio en la madrugada del 1 de octubre, Zdero realizó una conferencia de prensa donde definió a la oposición como "enemigos del Chaco", y adelantó que para afrontar la alta demanda energética del verano, el gobierno va a "llamar a licitación para alquilar equipos y mitigar la situación". En los útlimos días, el gobernador anunció la contratación de generadores diesel a través de convenios con empresas proveedoras de energía eléctrica para abastecer a Juan José Castelli, Villa Ángela, Sáenz Peña y Misión Nueva Pompeya.

Sin embargo, terminando el año el gobierno consiguió dos importantes victorias legislativas en la que tuvo el acompañamiento incluso de parte de la oposición más dura: la aprobación del Presupuesto 2025 y el permiso para tomar un préstamo por 145 millones de dólares (muy similar al que se rechazó en octubre), destinados a obras de infraestructura y servicios públicos en la provincia, incluyendo 25 millones de dólares asignados específicamente a los municipios.

CAMBIO DE GABINETE

A principios de octubre ocurrió el primer cambio en el gabinete de Zdero, con la renovación de dos ministros del gobierno. En la cartera de Desarrollo Humano, el "Zorro" decidió la salida de Carina Botteri Disoff y la entrada de Gabriela Galarza, buscando una impronta renovada con un perfil más jóven (la actual ministra tiene 37 años) y con más recorrido del territorio. Galarza, abogada y oriunda de Las Breñas, se desempeñó como Subsecretaria de Municipios, lo que le brindó un conocimiento mas cercano de las distintas localidades chaqueñas.

Gabriela Galarza y Víctor Zimmermann, nuevos ministros de la provincia.

En el ministerio de Producción y el Desarrollo Económico Sostenible, se dio un cambio con impacto volúmen político, por los nombres y la situación de los funcionarios entrantes y salientes: Hernán Halavacs fue desplazado para dar su lugar a Victor Zimmermann, quien se desempeñaba como senador nacional. Con larga trayectoria política y en el ámbito privado como productor agropecuario, Zimmermann fue convocado por Zdero con el mandato de tener más peso e impulsar a un sector productivo golpeado por la crisis económica.

El ex ministro Halavacs tuvo unagestión cuestionada, siendo el principal acusado en una denuncia penal presentada por la Asociación Argentina de Abogados y Abogadas Ambientalistas, quienes lo señalan como la persona a la que se le otorgaron mayor cantidad de permisos de desmonte en los últimos diez años: tramitó 353 de los 876 permisos que dió la Dirección de Bosques entre 2014 y 2021. Además, se encontraron documentos técnicos firmados por el ex funcionario en la causa penal contra "Tito" López. Estos, entre otros cuestionamientos, habrían sido los que sentenciaron su suerte.

DESMONTES Y LEY DE BOSQUES

Precisamente, los desmontes fueron uno de los mayores dolores de cabeza para el Gobierno provincial. En su discurso de apertura de las sesiones ordinarias, Zdero prometió actualizar la Ley de Ordenamiento Territorial con el objetivo de "cuidar nuestros bosques y darle reglas claras al productor forestal, al ganadero, al agrícola".

Hernán Halavac,  ex ministro de la Producción y el Desarrollo Económico Sostenible.

Esta actualización se dio en la madrugada del 20 de abril, cuando la legislatura chaqueña modificó dicha Ley que cambió el mapa de protección de Bosques Nativos y las categorías de conservación. Desde distintas organizaciones ambientalistas denunciaron que esta nueva normativa habilita el desmonte de miles de hectáreas. A partir de allí surgió la investigación judicial a cargo de la magistrada Zunilda Niremperger, que involucró a Halavacs y también incluyó a figuras del peronismo como Atlanto Honcheruk y Juan José Bergia. La magistrada ordenó allanamientos y secuestros de documentación en el Ministerio de Producción y la Dirección de Bosques, y también suspender los desmontes por tres meses para "prevenir daños irreversibles sobre el ecosistema".

Desde el Gobierno aseguraron: "Esta gestión no ha tumbado un solo árbol", y luego de la polémica Zdero impulsó más cambios en la ley para aumentar las áreas de conservación en el territorio y garantizar la protección integral de los ecosistemas boscosos, así como la restauración de bosques degradados por desmontes ilegales y la suspensión de permisos de cambio de uso del suelo. Estas modificaciones fueron aprobadas por la Legislatura en la última sesión del año.

AUMENTOS DE LUZ, AGUA Y TRANSPORTE

Al igual que sucedió a nivel nacional, los aumentos de tarifas y servicios por la quita de subsidios también se hicieron sentir en el bolsillo de los chaqueños: luz, agua y transporte público fueron los factores que más dañaron en la economía doméstica.

Las boletas de electricidad sufrieron una suba de aproximadamente un 460% este año, lo que impactó fuertemente en las familias y comercios de la provincia. El director de Secheep, Hilario Bistoletti, indicó que el aumento es responsabilidad del Gobierno Nacional por la quita de subsidios. En el caso del servicio de agua potable, Sameep mantuvo su precio durante casi todo el año, pero en noviembre se aplicó un incremento de un 300%. Desde la empresa señalan que se debe a un ajuste por los costos de la empresa.

El valor de la tarifa del transporte público fue el que tuvo un porcentaje de aumento más elevado, superando por mucho a la inflación anual: en 2024 el precio del boleto pasó de $ 85 a $ 1150, lo que representa un incremento de casi un 1.253% . El tema tuvo varias idas y venidas con cruces entre el Defensor del Pueblo, Bernardo Voloj, el subsecretario de Transporte, Rodolfo Díaz, gremios y empresarios del sector. Además, ya se adelanta una nueva suba para el año que viene, que llevaría el valor a $ 1300.

RELACIÓN CON MILEI

Zdero mantuvo una relación más que cordial con el gobierno nacional. La propia ministra de Seguridad, Patricia Bullrich estuvo presente el día en que el "Zorro" se impuso en los comicios provincial, aunque en ese momento era candidata a presidente de Juntos por el Cambio y se encontraba enfrentada con los libertarios.

Con el presidente Javier Milei, el mandatario chaqueño tuvo expresiones de apoyo y acompañamiento en términos generales, y le brindó su respaldo por las medidas que apuntaron a eliminar el déficit y el equilibrio fiscal. Durante el año tuvo varios encuentros, la mayoría acompañado de los gobernadores del norte, entre los que se destacan la participación del mandatario chaqueño en la firma del "Pacto de Mayo". Esta cercanía fue un blanco de críticas de la oposición, quienes señalan que Zdero no pelea por los recursos que el gobierno nacional le recortó a la provincia. Respecto a este tema, Zdero afirmó: "No voy a ceder un sólo centímetro de los recursos coparticipables".

La "motosierra" de Milei afectó también a la obra pública, que se vio prácticamente paralizada y recién empezaron a reactivarse tibiamente en el segundo semestre. Precisamente, en el cierre de este año,el gobernador anunció una de las obras más importantes en lo que va de su gestión: la pavimentación de la ruta 13 hasta Charadai. Al igual que sucedió con otras obras públicas, desde el Frente Chaqueño señalan que son obras iniciadas por el gobierno anterior, y el oficialismo denuncia trabajos abandonados e "inauguraciones vacías" que dejó el peronismo.

El gobernador Leandro Zdero junto al ministro de Economía de la Nación, Luis Caputo, este viernes en Buenos Aires.

En su última visita a Casa Rosada, además de gestionar el financiamiento para la ruta mencionada, el gobernador firmó junto al ministro de Economía, Luis Caputo, un acuerdo de "simplificación de deudas", que implica  la compensación de deudas que tiene Nación con la provincia, y la provincia con la Nación, y elimina algunos conceptos que el Estado provincial debía al Nacional.

En conclusión, se observan más coincidencias que diferencias entre Provincia y Nación, al punto de que Zdero no descartó la idea de crear un frente con el mileísmo en un futuro: "Si los objetivos son los mismos, que a la Argentina le vaya bien; si puede encontrarse una mesa común de denominadores que no alteren el libertad, la dignidad del hombre y el respeto a las instituciones, ¿por qué no?", aseguró..

VIAJE A EUROPA Y VISITA AL PAPA

En el plano internacional, Zdero realizó una gira por Europa donde visitó al Papa Franciso: "Fue una reunión cordial y muy humana, en la cual se habló de diferentes temas agradeciendo también, ese mensaje de esperanza para todos los chaqueños", expresó el gobernador.

Un encuentro muy especial en El Vaticano. El Papa Francisco recibió al gobernador del Chaco, Leandro Zdero.

España, Italia, Bulgaria y Croacia fueron algunos de los países que recorrió junto al secretario Livio Gutiérrez y al presidente de la Confederación Argentina de la Mediana Empresa (CAME), Alfredo González, donde se realizaron "más de 21 reuniones, con cuestiones comerciales, oferta de productos y la presentación de la cartilla Chaco Exporta en cada destino", según detalló. Entre las gestiones realizadas se destacó la formalización del convenio entre la Cámara de Comercio de Italia y Cedetema y el Centro de Desarrollo Tecnológico de la Madera.

2025, AÑO DE ELECCIONES

Tras un primer año en el que Zdero pudo transitar sin mayores complicaciones, recibirá su segundo año fortalecido y con altos niveles de aprobación según diversas encuestas de opinión. De cara a las elecciones legislativas, será fundamental el devenir económico a nivel nacional: si se siente una fuerte recuperación, el oficialismo local tendría el camino allanado para imponerse en los comicios.

Entre las principales cuestiones políticas, deberán definir si procede a una alianza con La Libertad Avanza. Además, la obra pública y la asistencia social serán factores claves para la campaña, dos aspectos en los que  la Provincia depende de los fondos que envíe Nacion: Milei ya anunció que no cederá ni un centímetro en su austeridad fiscal, y queda esperar si mantiene su palabra.