Los bancos denunciaron a Mercado Libre ante el Gobierno por prácticas anticompetitivas
Los principales bancos del país presentaron una denuncia ante la Comisión Nacional de Defensa de la Competencia (CNDC) contra Mercado Libre, alegando prácticas que restringen la competencia en el mercado financiero y tecnológico.

Las tensiones en el mercado financiero y tecnológico argentino alcanzaron un nuevo nivel con la presentación de una denuncia por parte de los principales bancos del país contra Mercado Libre. A través de su billetera virtual Modo, estas entidades financieras acusan a la gigante del comercio electrónico de llevar a cabo prácticas anticompetitivas que afectan tanto a competidores como a consumidores.
Entre los principales bancos públicos y privados que pertenecen a Modo se encuentran Macro, Santander, BBVA, Galicia, ICBC, Nación y Ciudad, entre otros (el único grande que no parte es Banco Provincia).
La denuncia, presentada ante la Comisión Nacional de Defensa de la Competencia (CNDC), se centra en un presunto abuso de posición dominante por parte de Mercado Libre, particularmente en lo que respecta a la exclusividad de su plataforma de pagos, Mercado Pago.

Según Santiago Eraso Lomáquiz, director de legales y asuntos públicos de Modo, "las conductas abusivas de Mercado Libre generan efectos negativos para el mercado, maximizando desproporcionadamente sus ganancias a costa de contraer la oferta de valor para los usuarios por la falta de competencia".
El conflicto se agudiza en torno a la interoperabilidad de los pagos digitales, especialmente los realizados a través de códigos QR. A pesar de una normativa emitida por el Banco Central que buscaba abrir esta red a otras billeteras digitales, Modo sostiene que Mercado Libre no ha cumplido con esta disposición, lo que motivó la presentación de la denuncia.
En síntesis, lo que sucede es que cuando un comercio tiene un QR provisto por Mercado Pago, solo acepta pagos con tarjeta vía QR si el plástico está cargado en una billetera de Mercado Pago y los rechaza si el cliente tiene cargada su tarjeta en billeteras bancarias, como Modo. La norma del BCRA termina con esa exclusividad para Mercado Pago y la obliga a abrir su red a Modo y a cualquier otra billetera. Tras varias prórrogas, decidió que entre en vigencia el 30 de abril. Pero en los hechos, eso no sucedió.
El abogado de Modo enfatiza que la denuncia no cuestiona el liderazgo de Mercado Libre en el mercado, sino las prácticas que excluyen a la competencia en detrimento de los usuarios. Además, señala que la falta de interoperabilidad en los pagos con QR y tarjetas es solo uno de los aspectos de la denuncia, que abarca múltiples irregularidades detectadas en el accionar de la empresa.

En respuesta a estas acusaciones, Modo solicitó a la CNDC una medida cautelar que obligue a Mercado Libre a abrir su plataforma a competidores, cesar la venta atada entre su marketplace y Mercado Pago, y garantizar la interoperabilidad en los pagos digitales.
LA DENUNCIA
En el escrito presentado ante la CNDC, Modo denunció: negativa a incorporar billeteras digitales competidoras, negativa a incorporar agregadores competidores, obligación de apertura de cuenta exclusiva en Mercado Pago, negativa a la interoperabilidad del QR y pasarela de pagos y negativa a la interoperabilidad de la billetera digital de Mercado Pago.
En ese sentido, Modo solicitó que la CNDC dicte una medida cautelar y obligue a Mercado Libre a que:
- Otorgue acceso inmediato a su marketplace a las billeteras digitales competidoras de Mercado Pago, en particular, que atienda positivamente la solicitud cursada por Modo para operar como botón de pago dentro del marketplace de Mercado Libre.
- Otorgue acceso inmediato a su marketplace a los adquirentes, agregadores y aceptadores competidores de Mercado Pago.
- Cese la venta atada entre el marketplace de Mercado Libre y la billetera digital de Mercado Pago, permitiendo que los comercios/vendedores del marketplace de Mercado Libre reciban sus cobros por ventas directamente en la cuenta bancaria o de pago de su elección.
- Cese de manera inmediata la negativa de interoperabilidad y haga sus QR interoperables tanto para PCT como para pagos con tarjeta, sin discriminar ni degradar el servicio para otras billeteras.
- Haga interoperable su billetera digital para que los usuarios de Mercado Pago puedan iniciar pagos con tarjeta en medios de pago ofrecidos por adquirentes y/o agregadores competidores de Mercado Pago.