Biden envía al Congreso la reforma migratoria
Los demócratas presentarán formalmente el proyecto de ley de inmigración del presidente Biden el jueves, enfrentando grandes dificultades mientras intentan crear el primer camino importante hacia la ciudadanía estadounidense para inmigrantes indocumentados en casi 35 años.
El proyecto de ley es la pieza central de la amplia estrategia de Biden para forjar un sistema de inmigración más humano, y otorgaría estatus legal a aproximadamente 11 millones de personas, principalmente de México y Centroamérica.
La legislación enfrenta importantes obstáculos en un Senado dividido que aún se tambalea por el juicio político del ex presidente Donald Trump, quien a menudo recurrió a la retórica antiinmigración para impulsar sus mítines de campaña.
Biden ha expresado su esperanza de aprobar una medida bipartidista, y la Ley de Ciudadanía de los Estados Unidos marca el primer gran esfuerzo desde que el Senado aprobó una reforma migratoria masiva en 2013 y ese esfuerzo murió en la Cámara. Pero no está claro cuán agresivamente cortejará a los republicanos necesarios para aprobar el Senado.
El gobierno de Estados Unidos no ha aprobado un proyecto de ley de ciudadanía importante desde 1986, cuando la ley de amnistía firmada por el presidente republicano Ronald Reagan legalizó a casi 3 millones de inmigrantes indocumentados.
"Si los republicanos quieren presentarse y trabajar en inmigración, creo que el presidente está abierto a trabajar con cualquiera que quiera hacer algo y llevar un proyecto de ley a su escritorio", dijo un alto funcionario de la administración, quien, como otros, habló sobre la condición del anonimato el miércoles para discutir las primeras negociaciones. "Estamos abiertos a conversar con cualquiera sobre esto, pero creemos que esta es una forma mucho más completa de abordar este problema que simplemente un muro".
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Biden indicó en un ayuntamiento de CNN el martes por la noche que está abierto a rutas alternativas para la ciudadanía, como proyectos de ley independientes que legalizarían grupos más pequeños de inmigrantes como los trabajadores agrícolas, pero calificó el proyecto de ley como "un camino razonable hacia la ciudadanía".
Los republicanos han mostrado poco apoyo al enfoque de Biden. El senador Marco Rubio (republicano por Florida), un partidario del proyecto de ley de 2013, calificó la última medida como una "amnistía general". El senador Mitt Romney (republicano por Utah), que votó con los demócratas para condenar a Trump, promocionó esta semana su propia medida que aumentaría el salario mínimo "al tiempo que garantizaría que las empresas no puedan contratar inmigrantes ilegales".
"Debemos proteger a los trabajadores estadounidenses", dijo Romney en un tuit el martes.
El proyecto de ley de Biden incluye algunas disposiciones de aplicación, como una mayor tecnología fronteriza para prohibir a los narcotraficantes y contrabandistas, sanciones más altas para los empleadores que explotan a los trabajadores indocumentados en los Estados Unidos y un mayor financiamiento para los tribunales de inmigración.
Pero E-Verify, que verifica el estatus legal de una persona para trabajar en este país, "no será obligatorio" para los empleadores estadounidenses, y Biden ha dicho que no expandirá el muro fronterizo .
Principalmente, el proyecto de ley adopta un enfoque expansivo: promueve la integración de inmigrantes y refugiados, reduce los retrasos de años para inmigrar a los Estados Unidos y crea dos vías principales hacia la ciudadanía para los inmigrantes indocumentados.
Los trabajadores agrícolas, los inmigrantes que llegaron a los Estados Unidos cuando eran niños y las personas con estatus de protección temporal, otorgado a aquellos cuyas tierras de origen se consideran demasiado peligrosas para regresar, tendrían la ruta más rápida hacia la naturalización. De inmediato serían elegibles para las tarjetas verdes y podrían solicitar la ciudadanía después de tres años.
A millones de otros inmigrantes indocumentados se les permitiría solicitar la ciudadanía después de ocho años, más que el requisito actual de cinco años, pero más corto que el camino que aprobó el Senado en 2013.
Todos los solicitantes deben pasar verificaciones de antecedentes y haber estado en los Estados Unidos desde el 1 de enero, un requisito destinado a desalentar un aumento de la migración hacia la frontera suroeste.
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Biden ha caracterizado su proyecto de ley como una forma de reinventar la inmigración en Estados Unidos después de que la administración Trump la tomó drásticamente, y la medida aborda detalles como reemplazar la palabra "extranjero" por "no ciudadano". Mientras que su predecesor a menudo consideraba criminales a los inmigrantes, la Casa Blanca de Biden los llama "vecinos, colegas, feligreses, líderes comunitarios, amigos y seres queridos".
Biden recurrió a los hijos de inmigrantes para guiar su proyecto de ley de inmigración en el Congreso. Los patrocinadores del proyecto de ley son la representante Linda T. Sánchez (D-Calif.), La sexta de siete hijos criados por inmigrantes mexicanos en el sur de California, y el senador Robert Menéndez (DN.J.), hijo de inmigrantes cubanos criados en un vecindario. en Union City, Nueva Jersey
Los defensores de los inmigrantes aplaudieron los planes para presentar formalmente el proyecto de ley, cuyas líneas generales Biden envió al Congreso en su primer día en el cargo , pero dijeron que dudaban de que fuera aprobado. Los demócratas tienen la Cámara, pero necesitan al menos 10 votos republicanos para alcanzar el umbral de 60 votos para aprobar el Senado.
Los defensores y decenas de legisladores están instando a los demócratas del Senado a legalizar al menos a 5 millones de inmigrantes indocumentados este año a través del proceso de reconciliación presupuestaria , que requiere una mayoría simple para ser aprobado. Ese grupo incluiría trabajadores esenciales, inmigrantes que llegaron siendo niños y personas con estatus de protección temporal.
Erika Andiola, una inmigrante de México cuyos familiares enfrentaron la deportación bajo la administración Obama, calificó el proyecto de ley Biden como "un buen gesto simbólico, pero no es suficiente para proteger a personas como yo, mi familia y mi comunidad".
Frank Sharry, director ejecutivo de America's Voice, una organización de defensa, dijo que pasar la ciudadanía a través de la reconciliación es "la mejor oportunidad que tenemos este año".
"Hay un punto en el que Joe Biden tendrá que decidir", dijo Nicole Melaku, directora ejecutiva de National Partnership for New Americans, una coalición de grupos de defensa de inmigrantes. "Hay un momento en el que cada herramienta desechable en su caja de herramientas tendrá que ser sacada, ya sea que vengan los republicanos o no".
Los altos funcionarios de la administración que promovieron el proyecto de ley el miércoles por la noche se negaron repetidamente a decir si están considerando usar el proceso de reconciliación para aprobar la ciudadanía.
"Es demasiado pronto para especular al respecto en este momento", dijo el asistente.