Presupuesto 2018: todas las fichas al recorte de subsidios y la emisión de deuda
Un estudio elaborado por el Centro de Implementación de Políticas Públicas para la Equidad y el Crecimiento (CIPPEC) sobre el proyecto de Presupuesto para 2018 señaló que, sin los ingresos del blanqueo y con una estructura de gasto muy rígida, el gobierno concentrará sus esfuerzos en bajar los subsidios económicos.
De la reducción del déficit primario proyectada de 0,8 punto del PBI (de 4% a 3,2% del PBI), 75% provendrá del recorte de subsidios económicos, indicó el informe.
"En 2018, sin los ingresos del blanqueo y con una estructura de gasto muy rígida (más de la mitad ajusta automáticamente; por ejemplo: las jubilaciones), el gobierno concentrará sus esfuerzos en bajar los subsidios económicos", insistió el reporte.
El informe también enfatiza que la clave de la política presupuestaria de 2018 pasará por la estrategia de financiamiento del déficit, fundamentalmente a través de la colocación de deuda en los mercados voluntarios, limitándose así la asistencia financiera del Banco Central al Tesoro.
"Las condiciones de elevada liquidez internacional, bajas tasas de interés y disminución de la prima de riesgo país parecen fortalecer la estrategia oficial de gradualismo fiscal. Sin embargo, esta modalidad solo debería valorarse como alternativa de transición para alcanzar en un tiempo perentorio la solvencia fiscal", evaluó Walter Agosto, investigador principal del programa de Desarrollo Económico de CIPPEC.
Pero alcanzar reducciones adicionales del déficit fiscal "no resultará fácil", advirtió Agosto.
Es decir que, al igual que en 2017, la partida de gasto que carga la mayor parte del ajuste es la de subsidios económicos: explican un 60% de la reducción del gasto primario en un punto porcentual del PBI; seguidos por los gastos de funcionamiento, que aportan otro 30%.
Se proyectan recortes de 21,1% en energía y 1,7% en transporte, en pesos y "esto sugiere que el gobierno planea elevar el valor de los boletos de transporte público en 2018", sostuvo el investigador.
Por el cambio en la modalidad de financiamiento del déficit, viene aumentando el stock de deuda pública de mercado, situación que se trasladará a 2018, para el análisis.
La deuda pública se incrementaría de U$S 275.000 millones a U$S 317.000 millones entre 2016 y 2017, pasando de representar 54,2% a 58,7% del producto, y se espera para 2018 un incremento similar.
Las provincias registrarían en 2017 un resultado financiero deficitario de $ 87.404 millones, equivalente a 0,9% del PBI, estimándose para el año próximo una reducción que lo ubicaría en $44.775 millones, 0,4% del PBI.