Reforma Constitucional, derechos de 4° generación

Hace poco tiempo el actual Intendente de la Ciudad de Resistencia, C.P.N. Jorge Capitanich propuso como disparador 23 puntos,  que a su juicio deberían estar presentes en el debate acerca de una reforma constitucional.-

Posteriormente, en conversaciones mantenidas con el actual Gobernador Ing. Domingo Peppo; este se expresó favorablemente en el sentido de promover la reforma, pero se reservó para la apertura del Congreso de Abogados de Presidencia Roque Sáenz Peña, el 07 de Octubre del presente año; la oportunidad para lanzar su propuesta.-

Por su parte Gustavo Martínez en la Conferencia de Prensa el 19 de Septiembre pasado, en oportunidad de lanzarse el antes citado Congreso; manifestó que entre otros puntos, la reforma del Poder Judicial era necesaria para tener un servicio de Justicia más eficiente y cercano a la ciudadanía.-

Como vemos el tema empieza a estar en la agenda de los líderes políticos del oficialismo y seguramente concitara la atención de la oposición. Entendemos que la reforma no tendrá obstáculos para llevarse a cabo debido a que no existen, prima facie temas conflictivos; como suele ocurrir cuando está de por medio el tan remanido tema de las reelecciones.-

En ese contexto, además de coincidir en la necesidad de modernizar nuestra Constitución, creo importante que estén en el centro del debate la incorporación de los denominados derechos de cuarta generación.-

Como todos los cultores del derecho sabemos, paralelamente al desarrollo socio-cultural de las comunidades, se han ido reconociendo; teniendo como centro primero a la persona humana y luego la sociedad; distintos tipos de derechos: individuales, colectivos y otros de alcance internacional.

Así, aparecieron los derechos de primera generación: las libertades clásicas individuales: derecho a la vida, la libertad, la igualdad, la propiedad, etc.; por solo nombrar algunos.

Es ahora, en los prolegómenos de un debate acerca de la necesidad de reformar la constitución provincial, cuando su reconocimiento constitucional supondría para todos, un elevado nivel de apertura mental y una altitud moral incuestionable.

¿Que se debería proteger?

1.- El acceso a las redes sin más restricciones que las establecidas por el Congreso con mayorías calificadas y en ejercicio del Poder de Policía.-

2.- El derecho de toda persona a la privacidad, anonimato y seguridad en las transacciones on line.-

3.- No se podrá obligar a revelar por orden de autoridad administrativa alguna, la información personal por parte de los proveedores de servicios ni de los sitios, y cuando sea requerida, deberá realizarse con el consentimiento informado de la persona afectada y solo mediando orden judicial escrita.-

4.- Toda persona debe tener el derecho a una compensación económica concreta por las afectaciones de sus derechos, libertades, o por la apropiación indebida y fraudulenta de dinero o información.-

5.- Toda persona tiene derecho a elegir una tecnología de privacidad que proteja sus comunicaciones y transacciones, y no debe ser sometida a investigación debido a la naturaleza de dicha tecnología, salvo que se demuestre judicialmente que afecta la seguridad nacional.-

6.- Toda persona tiene derecho de elegir el proveedor de servicios de internet que prefiera y de cambiar el mismo cuando lo crea conveniente y sin limitación alguna. Quien no pueda pagar el servicio tiene derecho de elegir servicios "públicos" y "gratuitos" que deberá prestar en Estado en cualquiera de sus órdenes, nacional, provincial o municipal, especialmente se facilitara en los lugares y espacios públicos con acceso libre y gratuito a la red.- 

7.- Nadie podrá ser privado arbitrariamente de su acceso o cuenta de correo electrónico, ni ser sometido a condiciones de uso o cambios en el servicio que no sean razonables.-

8.- Toda persona tiene derecho a la educación en las nuevas tecnologías. Las instituciones públicas deben ofrecer cursos sobre aplicaciones básicas, así como comunicaciones en línea para todos. La educación debe estar orientada a la capacitación del individuo, al fortalecimiento de su autoestima y a la promoción de su independencia mediante el uso racional de las TICs.-

9.-Toda persona tiene derecho a distribuir en línea sus trabajos literarios, artísticos o científicos, con la expectativa razonable de protección de sus derechos de propiedad intelectual.-

10.- Los gobiernos en todos sus niveles deberán propender al Gobierno Abierto, ofreciendo altísimos niveles de accesibilidad, necesario para el ejercicio del derecho a la información de los ciudadanos y al buen gobierno y la buena administración.-

11.- Ninguna persona podrá ser sometido a procesos de vigilancia electrónica por orden de autoridad administrativa o a ser intervenida sus líneas de telefonía móvil, sus redes de acceso a la web y/o cualquier tipo de dispositivo de acceso a las tecnologías de la información y las telecomunicaciones.-

Estos aspectos de los nuevos derechos no agotan su estudio y análisis, seguramente habrá otros, que exceden el ámbito de este artículo, que solo busca generar también un debate amplio, plural, constructivo y democrático en torno a la reforma constitucional que se avecina.-

(*) Abogado especialista en Derecho Administrativo.