Diputados creó el Compendio de Legislación y Jurisprudencia Indígena
La Ley 2622-W sancionada por la Cámara de Diputados por iniciativa del diputado Orlando Charole, crea el Compendio Provincial de legislación y jurisprudencia Indígena, que tiene por objetivo la recopilación y ordenamiento secuencial de leyes, decretos y jurisprudencia sobre derechos adquiridos de los pueblos indígenas de la provincia del Chaco a partir de la fecha de su provincialización al 31 de Diciembre de 2016.
La finalidad de esta norma es brindar una herramienta práctica y actualizada sobre materia indígena a toda la sociedad chaqueña y en especial a los pueblos indígenas que habitan este territorio.
El Poder Legislativo a través de la Dirección de Información Parlamentaria, y en coordinación con el Poder Judicial y la Dirección de Contralor y Normatización Legislativa dependiente del Poder Ejecutivo, elaborará el compendio el cual contendrá los siguientes temas: Legislación Internacional, Nacional y Provincial, Decretos y Jurisprudencia. Se establece además que las normativas y jurisprudencias posteriores al 31 de diciembre del 2016, se deberán anexar al compendio al finalizar el año calendario respectivo.
Finalmente indica que la confección de los tomos, sea a través de la Dirección de Imprenta Legislativa de la Cámara de Diputados, para su distribución gratuita al: Instituto del Aborigen Chaqueño, Ministerio de Educación Ciencia y Tecnología, Bibliotecas Populares, Poder Judicial, Universidades e Institutos Terciaros, comunidades y organizaciones de pueblos Originarios, y demás organismos interesados
Charole explica en los fundamentos que "si bien recientemente ésta Honorable Legislatura sancionó la Ley de Digesto Jurídico, no es intención de la presente iniciativa superponer o dejar de lado la importancia de dicha norma, al contrario, se intenta nutrir con información especializada y actualizada; sobre todo lo referido a fallos judiciales que han sido de relevancia para la Justicia y han sentado precedentes importantes en las comunidades indígenas".
Es fundamental remarca "que los pueblos indígenas conozcan sus derechos para que puedan hacer uso efectivo de ellos". Por eso un compendio de ésta magnitud "visibilizará los avances y crecimiento que hemos tenido como provincia y sociedad en materia indígena a los largo de la historia del Chaco", expone y pide a sus pares lo acompañen con esta iniciativa "la cuál marcará un precedente importante en la región" precisó Charole.
En el recinto, el diputado Orlando Charole destacó la existencia de una cátedra en la UNNE de derecho indígena y el creciente interés en la temática tanto en ámbito académico como entre los propios dirigentes de pueblos originarios. Agregó que "el compendio va a tener una distribución gratuita y va a llegar a aquellos establecimientos educativos de orientación indígena, esta ley nos va a servir como herramienta de trabajo en lo que tiene que ver con esta temática de los derechos de las poblaciones originarias de nuestra provincia".
El diputado Ricardo Sánchez felicitó al diputado Charole y sostuvo "más allá de la importancia de otros proyectos que haya presentado, tengo la certeza que este es el más importante por la herramienta que pone en manos de esas comunidades a las que él pertenece". Señaló la importancia de la amplitud de este compendio que recopila más que legislación: "esto es lo distinto de otros digestos, lo que tiene que ver con la transcripción de jurisprudencia, porque esos derechos pueden estar bien escritos pero hay que ver la interpretación constitucional, y ese control de constitucionalidad y de convencionalidad lo hacen los jueces, por eso, qué importante es poner para las comunidades esa jurisprudencia que le da mayor certeza a cada norma que sancionamos".
Claudia González, titular de la Comisión de Pueblos Indígenas, señaló "hemos trabajado con el autor del proyecto y analizado en conjunto con cada uno de los integrantes, y quiero darle mucho valor a esta iniciativa que nos brinda una herramienta práctica sobre temas indígenas y que va a ser actualizada para que nuestros hermanos puedan conocer sus derechos y hacer uso de cada uno de ellos".
Beatriz Bogado felicitó al autor y a los integrantes de la Comisión por la iniciativa "que va a permitir a todo tipo de organizaciones acceder a este compendio de manera gratuita, para poner el conocimiento de los derechos al alcance de los ciudadanos".
Impulsada por la titular del Poder Legislativo Elida Cuesta, se aprobó la sanción de la ley 2623-C, reestableciendo por el término de 1 año, la vigencia de la ley 1452-C (antes 5703) que declara de interés social y la inembargabilidad e inejecutabilidad de los bienes de las asociaciones civiles con fines deportivos, sociales, recreativos y culturales, contado a partir del vencimiento de su prórroga dispuesta por ley 2477-C (antes 7772).
La sanción contó con despacho unánime de la Comisión de Legislación General, cofirmada por los diputados Elda Pértile, Ricardo Sánchez, Luis El Halli Obeid, Carlos Martínez, Mariana Salom y Darío Bacileff Ivanoff,
Cuesta recordó en los fundamentos que "la Ley Nº 5703 fue sancionada en el año 2.006 que declara de interés social los bienes afectados a fines deportivos, sociales, recreativos y culturales que sean de propiedad de las asociaciones civiles sin fines de lucro" y explicó que "la misma establece la inembargabilidad e inejecutabilidad de los bienes declarados anteriormente, que sean de propiedad de las asociaciones civiles sin fines de lucro registrados bajo cualquier modalidad ante la Dirección de las Personas Jurídicas de la Provincia. La misma tiene vigencia por el término de 2 años, por ello era necesaria reestablecer esta norma".
La presidenta de la comisión de Legislación General Elda Péritle, en donde se encontraba radicada la iniciativa, consideró resaltar que "la misma obtuvo despacho favorable de esta cartera legislativa, la que fuera promovida por la titular del Poder, en la que se propone la prórroga por el término de un año, la vigencia de la ley que tiene por objetivo declarar de interés social y la inembargabilidad e inejecutabilidad de los bienes de las asociaciones civiles con fines deportivos, sociales, recreativos y culturales"
En este sentido destacó que "nuestro Poder Legislativo siempre se ha caracterizado por conferirle a las asociaciones civiles, deportivos, esta prórroga vital, por su labor insustituible, no puedo dejar de mencionar que estas instituciones no tiene rédito económico, sino social, por cuanto otorga contención, lo que hace al bien común y potencian al factor humano" consideró Pértile.
Desde la Concertación Forja, el legislador Raúl Acosta, puso a consideración que la prorroga sea por el término de 5 años, y en este sentido consideró "quiero plantear que esta ley, se ha sancionado en el año 2006, durante la gobernación de Roy Nikisch, y se continuó prorrogando, y ya que cuenta con el aval de dos los bloques mayoritarios en la Legislatura, voy a proponer que esta prórroga se haga por el término de 5 años".
Enfatizando que esta normativa desde hace más de una década que se viene prorrogando, por lo que "si se ha prorrogado desde hace 11 años, no sé cuál es el sentido de prorrogar cada año, y si todos estamos de acuerdo con ese objetivo, porque no hacerlo por el término de 5 años", propuso Acosta.
El presidente de la bancada justicialista en la Cámara de Diputados Hugo Sager, fundamento que "la problemática a la que son sometidas las asociaciones civiles sin fines de lucro no se ha modificado, en cuanto a esto se plantea y que quedó plasmado en el dictamen, es cierto que la ley 5703 ha tenido sucesivas modificaciones y prorrogas, pero vamos a respetar el dictamen de la comisión y hacer el compromiso de trabajar en un proyecto que busque dar solución definitiva de este problema".
"Hoy las asociaciones, en especial deportivas, clubes de barrios o de pueblos, son sometidas a situaciones que las pone al borde de la extinción, por reclamos laborales, cuestiones tarifarias, impositivas, y siempre estos clubes están en la cuerda floja".
Sager continuó explicando que "los directivos son vecinos cuyo objetivo es mantener ese lugar de reunión donde los vecinos del barrio y del pueblo convergen, y la cuestión administrativa queda de lado, y eso es lo que genera el espacio y el pie que utilizan desde el reclamo legal quienes ven alterado sus derechos y por lo tanto a veces se busca el embargo o la ejecución".
"Esta es una problemática que se está dando en todo el país, si uno indaga en el accionar deportivo, lo cual se ve reflejado por la quita de subsidios y las tarifas de luz y agua influyen fuertemente" remarcando que "desde nuestro bloque vamos a votar positivamente como vino formulado en el despacho, y también vamos a acompañar propuesta para dar una solución definitiva".