¡Ganar la calle!

Veredas rotas, escalones, pisos resbaladizos, carteles difícil de esquivar, autos estacionados sobre las veredas, edificios y locales comerciales donde solo se puede ingresar a través de uno o dos escalones, nuestra ciudad parece ser un testimonio de otras épocas donde el término "ciudades accesibles" no existía y poco se pensaba en las personas con problemas de movilidad; por eso me pareció adecuado  el título que lo tomé de un libro del Instituto para la Ciudad en Movimiento ¡Ganar la Calle! Es sin duda el desafío.

Podrán decirme que se ha avanzado mucho en los últimos años, que se han construido rampas en las esquinas, que tenemos al IPRODICH y que mucha tinta ha corrido desde la academia en pro de la accesibilidad en nuestra ciudad, pero lo cierto es que son contadas las cuadras que no presenten algún obstáculo a una silla de ruedas.

El Intendente de la ciudad frente a una publicación periodística efectuada a principio de año sobre el desastroso estado de las veredas, tomo rápido el guante y convoco a una consulta ciudadana  donde brindo detalles de un relevamiento de las veredas realizado por la Municipalidad de Resistencia y la Universidad Nacional del Nordeste (UNNE) arrojando que el 54% necesitan reparación (en criollo 1 de cada 2) y el costo para intervenir y colocarlas en condiciones regidas por la normativa vigente, podría llegar a los $188 millones, dependiendo de la modalidad de intervención y el tipo de material empleado señalo el Intendente.

Se lo presenta entonces como problema complejo y de elevado costo, y es muy probable que así lo sea, sin embargo en la base de este problema hay cuestiones muy simples que se pueden comenzar a trabajar inmediatamente con el vecino –frentista- quien en definitiva es al que le corresponde su reparación y mantenimiento conforme la ordenanza vigente.

Creo que no debe presentarse la complejidad del problema –costos siderales, diversas metodologías de implementación, porcentajes de veredas, estudios universitarios- en la base, en el inicio de un trabajo por lograr una ciudad accesible, salvo que sea una estrategia para postergar algo que debemos haberlo iniciado hace años. En la base están cuestiones simples como que cada uno observe como tiene su vereda,  en caso de construcciones nuevas el municipio ejerciendo su poder de policía controle que no dejen escalones con las viviendas linderas, que a la hora de elegir un material tengamos en cuenta antes que nuestro gusto que sea antideslizante; es decir cuestiones que hacen al buen ciudadano y a una política de gobierno responsable.

Estas cosas simples son las que producen resultados complejos, convivir y tener empatía por el otro es algo que no se logra de un día para el otro, y tampoco lo vamos a lograr mostrando solo números y porcentajes, eso representa solo una cara de la realidad del problema.

Para entender al otro, es importante ponerse en su lugar, trate Sr. Lector de imaginar por un momento que convivimos en una ciudad en la que resulta casi imposible andar por las veredas y las calles, que tiene colectivos pero no puede utilizarlos, que cada dos cuadras (según los datos del Municipio el 54% está en malas condiciones) no podrá circular por sus propios medios, que existen edificios y locales que usted no podrá conocer, imagínese una ciudad donde su vecino elige poner un piso lindo por el cual no podrá pasar porque no es antideslizante o porque tiene un escalón, imagínese estar en una ciudad donde no lo consideran, donde no se hace nada para que Ud. pueda transitar dos cuadras sin tener que pasar por algún obstáculo. Estas son las cuestiones que día a día debe pasar una persona que tiene alguna discapacidad o problema de movilidad.

En Argentina, el 12,9% de la población (5.114.190 de personas) declaró en el Censo Nacional de Hogares 2010 tener alguna discapacidad, esta situación se agrava en nuestra provincia, donde un alto índice de la población cuenta con algún tipo de discapacidad, ya sea física, motora, mental o relacionada con la desnutrición o enfermedades. Podemos sumar a este colectivo los jubilados, las embarazadas y personas con problemas de obesidad o con dificultar para desplazarse y veremos que este número se incrementa considerablemente, el problema es que muchos de ellos ni siquiera tienen la oportunidad de salir y hacerse ver.

La eliminación de barreras y obstáculos debe comenzar hoy, no mañana ni dentro de un año, debe comenzar también desde nosotros como ciudadanos, desde nuestras casas, comercio o barrio, y necesariamente debe comenzar desde cada uno de los Municipios de nuestra provincia, con cuestiones simples como la de no habilitar ninguna obra que no cumpla con estas características, como la de intimar a que se eliminen los escalones, corrigiendo las infracciones, en esto deben ser inflexibles haciendo cumplir las normas, el Código de Planeamiento Urbano es claro al respecto: "Las veredas serán construidas en un plano continuo, sin resaltos ni escalones, observando escrupulosamente los niveles que determine la oficina respectiva del Ejecutivo Municipal. Si hubiere diferencias de nivel entre linderos, éstos se salvarán con el plano inclinado, nunca con escalones ni pequeñas rampas que comprometan la rigurosa seguridad de desplazamiento de niños, ancianos y discapacitados, garantizados por el plano continuo en toda la cuadra."

Idénticos conceptos recepta el Reglamento General de Construcciones en relación a que deben ser antideslizantes y en casos que "hubiere diferencia de nivel entre dos veredas, la transición entre ambas se hará por medio de un plano inclinado con una pendiente máxima de 12% y en ningún caso por medio de escalones".

Si bien, teniendo en cuenta que estas normas son de varios años y quizás sea necesaria una reforma, en virtud de que los materiales y metodologías de construcción han cambiado, en relación a los obstáculos como escalones resulta clara "en ningún caso". En consecuencia si bien en la audiencia se han propuesto como la de aportar materiales, mano de obra, descuentos en impuestos y todo lo que haga falta, lo primero que le compete al Municipio en su función de Poder de Policía es verificar que las normas se cumplan, luego con autoridad moral demostrar a la ciudadanía que llevará adelante todo esfuerzo posible para arreglar una cuadra a la vez.

Pero además, para trabajar en un proyecto de accesibilidad debemos iniciar por desterrar la idea de que las construcciones que se promueven para su inclusión son costosas, la primera obra que debemos iniciar es la de internalizar el problema, sentir empatía y crear compromiso y en esto los Municipios y los funcionarios a cargo de la gestión juegan un papel primordial en el diseño de campañas de concientización que permitirán que sentemos las bases y los cimientos para el resto de la obra, pues de nada servirá gastar los 188 millones de pesos y en unos años volvamos a tener el mismo estado de nuestras veredas porque nadie se preocupo por mantenerlas o cuidarlas.

Soy optimista, la construcción de un imaginario, de una visión de futuro donde tengamos una ciudad accesible, es absolutamente crucial y debemos iniciarla hoy; el término ciudades inclusivas hoy es una realidad con una gran responsabilidad en los funcionarios y de sensibilidad en el conjunto de la sociedad. Salgamos a ¡Ganar la calle!.