La "agenda" sindical en 2016: un año difícil

En este 2016 se repitió lo ya ocurrido el año anterior, Sitech Federación fue uno de los sindicatos más combativos, que realizó medidas de fuerza todas las semanas, culmino el año con un paro el pasado 13 de diciembre y una movilización a Casa de Gobierno. El gremio reclamó en sucesivas oportunidades una mejora de la propuesta salarial, al no quedarse conforme con el incremento ofrecido por el Gobierno, que sí fuera aceptado por los demás sindicatos que representan a los docentes.

Atech aceptó el acuerdo salarial en septiembre, pero aseguró que seguiría reclamando una suma superior.

DESCUENTO POR DÍAS DE PARO

Otro de los pedidos de Sitech fue la devolución por los días de paro, que se les descontaron a algunos trabajadores.

La Cámara de Apelaciones del Trabajo revocó la medida cautelar que ordenaba al Ministerio de Educación de la Provincia a devolver los descuentos efectuados por días de paro. En igual sentido revocó las astreintes que se habían impuesto.  En el mes de junio del corriente año, el Juzgado del Trabajo Nº 3, de Resistencia, ordenó, a través de una medida cautelar, al Gobierno Provincial devolver los montos que fueron retenidos en los haberes de docentes que adhirieron a medidas de fuerza, y también que se abstenga de hacerlo en el futuro.

Al ser notificado de ello, el Ministerio de Educación apeló dicha medida, basándose en la reiterada jurisprudencia que en la materia existe tanto en los tribunales locales como así también en el orden nacional.

En esta oportunidad, la Sala Segunda de la Cámara de Apelaciones del Trabajo revocó la Resolución dictada por el juez inferior y desestimó la medida cautelar promovida por Federación Sitech. En la oportunidad sostuvo, entre otros argumentos, que "…quien solicita la medida cautelar demuestre al menos en grado de probabilidad la violación del orden jurídico, lo que no se verifica en el caso.  Ello así, toda vez que la afectación de la libertad sindical denunciada por la asociación sindical accionante no aparece configurada de manera tal que justifique la injerencia del órgano judicial en la esfera de la competencia de la administración".

BONIFICACIÓN POR TÍTULO

Por otra parte, desde destacaron en este año el logro conseguido del pago de la bonificación por título para los trabajadores de la educación, propuesto por ATECH en la Legislatura, con un proyecto propio presentado hace varios años. Bonificación que se estableció tanto para docentes activos como para jubilados.

ARMONIZACIÓN

Otras de las acciones llevadas a cabo por Atech fue "la defensa a ultranza los derechos previsionales y en categórico rechazo a la "armonización previsional", que los acecha desde la vigencia de la Ley nacional 27260 que en su artículo 27 condiciona a las Provincias como la nuestra –que no transfirieron sus cajas a la órbita nacional-, a "armonizar" sus regímenes con el nacional (igualando las legislaciones y conllevando ello a la pérdida del 82 % móvil, de la movilidad automática, de las mejores ciento veinte remuneraciones actualizadas para el cálculo del haber; los regímenes diferenciados de docentes y de policías), "a cambio" de que Nación envíe fondos para solventar el déficit previsional chaqueño", explicaron.

LAS LUCHAS DE UPCP

Llevó a cabo paros generales en el primer semestre del años y, en particular medidas de fuerza por las condiciones de trabajo y el pago de bonificaciones para los empleados de la Cocina del Hospital Perrando; denunció "el vaciamiento de los hospitales y centros de salud"; la falta de insumos en centros de atención sanitaria del interior; el pago por insalubridad y adicionales para trabajadores de Desarrollo Social, que se consiguió en diciembre; se manifestó en contra de la armonización previsional y en defensa del InSSSeP; instalaron un carpa frente al Hospital 4 de Junio en Sáenz Peña en defensa de la Salud Pública; en el mes de agosto aceptaron el acuerdo salarial ofrecido por el Gobierno; realizaron paros en el sector de ambulancias pidiendo bonificaciones para los trabajadores y nuevos móviles; también se hicieron reclamas en defensa de los derechos de los trabajadores del Registro Civil y se planteó el la preocupación por el cierre del Centro de Documentación Rápida por falta de edificio propio.

APTASCH

La Asociación de Profesionales, Técnicos y Auxiliares de Salud Pública del Chaco (APTASCH), miembro de Fesprosa, fue otro de los gremios que llevó a cabo medidas de fuerza durante todo el año. El último paro por 24 horas, se realizó el pasado 7 de diciembre "por la crisis en la salud pública".

Reclamaron la reglamentación de la Carrera Sanitaria, la apertura de una discusión paritaria sectorial para los trabajadores de la salud y la mejora en las condiciones de trabajo.

MEGAJUICIO Y PAGO A JUDICIALES

Más allá de algunas medidas de fuerza llevadas a cabo por los distintos sindicatos, el tema que ocupó la atención de la mayoría de los trabajadores, es el pago de la deuda que mantiene con ellos el Estado desde hace 25 años.

El Gobierno estableció, mediante el decreto 2092, una metodología de pago mediante la cual los acreedores pueden optar por el pago de contado, en cuyo caso van a sufrir una quita del 9,5%, que equivale a la tasa de interés a la que pudo acceder el Gobierno, al solicitar el empréstito para el pago de la deuda. Por otro lado, los acreedores pueden acceder al pago mediante un plan, en la cantidad de años que prefieran, desde uno hasta 10, en el caso de elegir el límite mayor de tiempo, podrán hacerse del 100% del dinero adeudado.

Desde el Ejecutivo informaron que unos 450 acreedores ya firmaron acuerdos para comenzar a percibir el dinero.

Por otra parte, el grupo de Judiciales Autoconvocados desde un principio rechazó el acuerdo, sosteniendo que "la propuesta de pago del Ministro de Economía a través del Nuevo Banco del Chaco no se ajusta a derecho".

Entretanto, el 10 de noviembre, la Cámara de Apelaciones Civil y Comercial dictó una nueva sentencia que establece la inconstitucionalidad del decreto 2092 del Ejecutivo que reglamenta el pago previsto por sentencias judiciales en cuotas y con quitas de hasta 50%. Lo dispuso en virtud de que ya había sido declarada la inconstitucionalidad de la ley de Emergencia Económica, sobre la que se fundamenta el decreto, por lo tanto, el decreto también debe ser considerado inconstitucional.

Ante esta a sentencia que estableció la inconstitucionalidad del decreto Nº 2092 del Ejecutivo, el fiscal Luis Meza adelantó que la Fiscalía presentaría un recurso extraordinario provincial ante el Superior Tribunal de Justicia de la Provincia con reserva del caso federal para que la Corte Suprema de Justicia de la Nación pueda revisar la causa y rechazar cualquier inconstitucionalidad planteada contra dicha norma. "Existen fundados argumentos para hacerlo y razones suficientes para afirmar que la Provincia del Chaco está en estado de emergencia económica y financiera ante la realidad imperante del país y este mega juicio de empleados defensores, fiscales y jueces del Poder Judicial del Chaco; mientras tanto la ley 7782 sigue vigente y la operatoria de pago continúa", explicó.

En tanto, el ministro de Hacienda ratificó la normativa que fue aprobada por unanimidad en Cámara de Diputados, y afirmó que continuarán las operatorias con normalidad.

Finalmente, en sesión extraordinaria, el 19 de diciembre on 19 votos de los diputados del PJ, Frente Grande, Concertación FORJA y Libres del Sur, la Cámara de Diputados aprobó la ley Nº 7949 que prorroga la declaración de  la Emergencia Económica y Financiera de la Provincia del Chaco, hasta el 30 de junio del año 2017, la que fuera dispuesta por ley 7.751 y cuyo plazo culmina el 31