Enfocarnos en lo importante

Hoy quiero compartir algunos datos que nos involucra a todos. Ustedes saben que la educación es la herramienta más importante para que un país se desarrolle.

Varias investigaciones realizadas en educación sostienen que  los alumnos de las localidades más ricas y modernas tienen mejores resultados educativos que los de las localidades pobres. Esto es así porque generalmente los resultados educativos están asociados con el origen social de los alumnos. La escuela desde siempre pareciera tener escasa capacidad para promover a los grupos de menores ingresos, por diversas causas y factores.

Las condiciones de las escuelas que atienden a los sectores más vulnerables son también mucho peor que las  que atienden a otras clases sociales, en términos de infraestructura edilicia, conectividad, recursos didácticos y de las expectativas docentes respecto de los resultados a obtener con esa población.

Haciendo propia las palabras de Axel Rivas, investigador en políticas educativas, sostengo que debería haber una política mucho más consistente de evaluación de todas las escuelas del país.  El objetivo de este sistema debería ser la devolución con criterios pedagógicos de los resultados con planes de trabajo que generen incentivos concretos a la mejora. Por eso, consideró más productivo "pensar en un escuela diferente" y que las evaluaciones solo se usen para conocer el estado de situación.

En educación, los datos son indispensables para pensar y llevar a cabo proyectos de mejora, por eso  los resultados de evaluación  se deberían dar a conocer en el año siguiente a su realización, y con estos datos crear una cultura de mejora institucional.

El tiempo escolar es un fenómeno sumamente complejo (Gimeno, 2008; Martinic, 2002). Las medidas formales consideran la cantidad de días y horas de clase e incluso la organización diaria del uso del tiempo, sin especificar las horas reales de clase, lo cual implicaría descontar los días sin clases, el ausentismo docente y el propio ausentismo de los alumnos.

Son pocas las horas de clase en la educación primaria en comparación con otros países.

En la comparación internacional, la Argentina tiene una baja proporción de días y horas de clase, especialmente en el nivel primario. En la región, la Argentina está claramente por debajo del promedio: en el nivel primario, las horas  anuales de enseñanza suman 774 en la Argentina, mientras que el promedio para los países seleccionados de América Latina es 893. El caso más extremo es Chile, que tiene 1.257 horas de clase anuales.

Esta cantidad de horas de clase equivale a 180 días mínimos con 4 horas diarias de clase. El punto de partida de un mínimo de días de clase fue establecido en la Ley 25.864 de 180 días de clase, sancionada en 2004, que se ha incumplido en numerosas Jurisdicciones tanto por los paros docentes  y no docentes, como por problemas edilicios y de otro tipo, que generalmente no aparecen en las estadísticas disponibles.

Por último, éstos datos nos invitan a tomar decisiones para  proponer  políticas de mejora en el  desempeño de los niños,  que  deberían enfocarse en las regiones que demuestran un mayor rezago educativo, entre las que se encuentra nuestra provincia para lo cual es necesario examinar las políticas educativas que han acompañado a una tendencia positiva en algunas regiones y negativas en otras.

No  queda tiempo  porque año tras año  el porcentaje de estudiantes en los niveles más bajos de las pruebas es alarmante en todas las regiones, pero especialmente en el NEA y NOA.

Una de las recomendaciones, para iniciar este proceso es: Estudiar las prácticas de las escuelas que educan a los estudiantes de mejores resultados para ayudar que estas instituciones  sean consideradas como modelos para la mejora educativa. En parte, el desempeño de estos estudiantes se debe a factores socio-económicos propios y de sus familias. Pero es necesario entender si sus escuelas están haciendo algo en común que pueda llevarse a escala en el resto del país.

 Y no olvidar que los recursos aunque  escasos deben atender  a los alumnos y familias más pobres. Solo así podemos hablar de una política de equidad e inclusión educativa.

(*)Profesora en Ciencias Económicas

Postgrado en Gestión educativa

Especialización en Educación.

Autora de libros publicados a nivel Nacional y Provincial