El Senado aprobó y devolvió a diputados el proyecto de ley de acceso a la información pública
Los senadores aprobaron esta noche con modificaciones el proyecto de ley de Acceso a la Información Pública, que tenía media sanción de la Cámara Baja, por lo cual deberá volver a la cámara de origen.
El dictamen -que salió sin modificaciones del plenario de las comisiones de Asuntos Constitucionales, de Presupuesto y Hacienda y de Justicia y Asuntos Penales- fue cuestionado por senadores de distintos bloques de oposición y al final fue reformado en el recinto de la Cámara Alta.
En general, el proyecto fue aprobado por 59 votos afirmativos; pero en particular cosechó tres cambios: la eliminación del inciso M del artículo 8 de la Ley (que establece la excepción de dar información a las empresas con participación mayoritaria del Estado que cotizan en bolsa); la eliminación del último párrafo del artículo 23 (que prohíbe la designación en la autoridad de aplicación a todas persona que haya ocupado cargo electivo o partidario en los últimos cinco años a la designación) y también se estableció el agregado de una frase, en el artículo 20, para que el director de la Agencia de Acceso a la Información Pública sea con acuerdo del Senado.
Por el oficialismo, el radical formoseño Luis Naidenoff indicó al defender la propuesta que la norma "tiende a la transparencia, a la rendición de cuentas de los funcionarios públicos" y es "una herramienta muy potente" que permitirá "terminar con la discrecionalidad".
También, destacó que la iniciativa tiene "legitimación" y garantiza la "gratuidad" para acceder a la información de los distintos organismos estatales y apuró: "Esta herramienta hay que tenerla ya porque es mucho más valiosa de lo que se cree, no se trata de la publicidad o de la rendición de cuentas. Es un freno a la discrecionalidad, al abuso de poder".
En cambio, la propuesta fue cuestionada por varios senadores de oposición como los kirchneristas Virginia García y Marcelo Fuentes, el peronista chubutense Juan Pais y la peronista tucumana Beatriz Mirkin, la adolfista puntana Liliana Negre, el margarito Jaime Linares y el jefe de Proyecto Sur, Fernando "Pino" Solanas, entre otros.
Al respecto, García explicó el proyecto por la minoría que impulsó con algunos de sus compañeros de bloque, y expresó "la necesidad de que el ente sea independiente del Poder Ejecutivo" y reclamó "modificar la naturaleza jurídica de la Agencia de Acceso a la Información Pública para que pase a la órbita del Poder Legislativo".
La representante del Movimiento Popular Neuquino Carmen Crexell, autora de otro de dictamen de minoría, reclamó que la Cámara alta "cumpla con su rol de Cámara revisora" y apuntó que "si vale hacer cambios para la ley del arrepentido, ¿por qué no vale hacer cambios para la ley de acceso a la información pública?".
Además, advirtió sobre una modificación introducida por "un monje negro del oficialismo" en la Cámara Baja, en referencia al el inciso M del artículo 8 donde se excluye de la obligación a las empresas con capital estatal mayoritario que cotizan en bolsa, al señalar: "Esto contradice el fallo Chevrón de la Corte Suprema", para añadir: "Este tipo de excepción, es el único inciso que se refiere a un sujeto y no a la calidad de la información que se brinda".
A su turno, Pais señaló que, a través de un acuerdo con el Peronismo Federal, se acordó modificar el artículo 22 del proyecto para que el director de la Agencia de Acceso a la Información Pública sea con "acuerdo del Senado", no como dice el texto que sólo precisa la designación del Poder Ejecutivo.
Otro cambio propuesto fue para eliminar el último párrafo del artículo 23 que restringe para acceder a ese cargo en la autoridad de aplicación a las personas que "hayan ocupado cargos electivos o partidarios en los últimos cinco años previos a la designación".