El Ejecutivo ingresó en Diputados el proyecto de distribución de pauta oficial, para evitar "criterios arbitrarios y discriminatorios"

El gobernador Jorge Capitanich envió a la Legislatura el proyecto de ley que establece criterios para la distribución de la pauta oficial entre los medios de comunicación chaqueños. Lo que se pretende es la aprobación de una norma que establezca los montos de los recursos públicos destinados a los medios de comunicación en función de sus características.

"Pretendemos una regulación que establezca claramente los montos de los recursos públicos destinados a los medios de comunicación, los criterios de distribución, su función y objetivos, entre otras cosas. Una ley que establece límites genera la posibilidad, al menos, que la distribución se acerque más a la idea de lo equitativo", señala el proyecto. 

El órgano de aplicación será la Subsecretaría de Políticas Comunicacionales, dependiente de la Secretaría General de la Gobernación y, en términos generales se establece que el estado no deberá pagar por encima de los valores promedio del mercado. 

El Poder Ejecutivo podrá destinar anualmente en publicidad oficial como máximo el 2,5% de los recursos de libre disponibilidad del Presupuesto. En tanto, el Poder Legislativo y el Poder Judicial, que no están comprendidos por esta ley, podrán destinar anualmente en publicidad oficial un máximo del uno por ciento de su respectivos presupuestos. Ningún medio de comunicación podrá percibir un porcentaje mayor al 0.5% del presupuesto destinado a la presente Ley, señala el proyecto

Todos los años la Subsecretaria de Políticas Comunicacionales deberá actualizar un registro Provincial de Medios de Comunicación. Sólo se asignará publicidad oficial a aquellos que cuenten con un mínimo de un año de actividad previa comprobable. Pero "se exceptuarán de este plazo a aquellos medios únicos en su género y de interés social e innovadores en la temática", admite el proyecto.

A su vez, para la elaboración de los criterios de distribución de la pauta publicitaria, la autoridad competente conformará una Comisión Especial, integrada por representantes de los tres poderes y por integrantes del Consejo de la Sociedad Civil

Las empresas inscriptas en el Registro serán calificadas del siguiente modo:

a) Se otorgarán 4 puntos por producción de contenido propio y de información local; 

b) Se otorgarán 3 puntos por si contare con menos de cinco personas en relación de dependencia debidamente registradas; 

c) Se otorgarán 4 puntos por si contare con más de cinco personas en relación de dependencia debidamente registradas; 

d) Se otorgarán 5 puntos por si contare con más de diez personas en relación de dependencia debidamente registradas; 

e) Se otorgarán 2 puntos si acreditare la producción de contenidos destinados a la difusión de problemáticas de interés social, como ser prevención de violencia contra el género, derechos de la infancia, de las personas con discapacidad, etc. La asignación máxima a cada empresa no podrá superar el 1% de lo presupuestado.

Los beneficiarios de la pauta de publicidad oficial como contraprestación deberán tener canceladas todas sus obligaciones con el sistema previsional y de obras sociales así como las que resulten de su atención como agente de retención.

Además  se estinará anualmente un porcentaje del cinco (5%) por ciento como mínimo garantizado del presupuesto total previsto para publicidad oficial, para difundir las campañas publicitarias en los medios cuyos licenciatarios o editores sean organizaciones sociales sin fines de lucro y de pueblos originarios

Las categorizaciones obtenidas así como los gastos en pauta deberán ser difundidos por la autoridad de aplicación.

Entre los fundamentos del proyecto, el Ejecutivo señala: "Es deber del Estado Provincial garantizar la libertad de expresión es imprescindible establecer un marco legal que de transparencia a la asignación de las pautas evitando los criterios arbitrarios y discriminatorios.