Polémica sobre el desempleo cero en Gran Resistencia: ¿qué define el INDEC como desocupación?

El informe sobre los índices de Empleo difundido por el INDEC provee las definiciones de lo que la Encuesta Permanente de Hogares considera como empleo y desempleo en la confección de sus indicadores. 

Cualquiera que consulte este material, que es público y se halla disponible en la web, podrá encontrar estas definiciones: 

Dentro del conjunto de la "población ocupada" se contarán quienes tienen al menos una ocupación y que en la semana de referencia (aquella por la x ciudadano responde en la encuesta) trabajó como mínimo una hora. Es decir que una hora de trabajo semanal aun sin continuidad en el tiempo es considerada empleo. 

"El criterio de una hora trabajada, además de preservar la comparabilidad con otros países, permite captar las múltiples ocupaciones informales y/o de baja intensidad que realiza la población. Para poder discriminar dentro del nivel de empleo qué parte corresponde al empleo de baja intensidad pueden restarse del empleo total aquellos que trabajan cierta cantidad de horas (por ejemplo los subocupados)", explica el informe del INDEC.

De acuerdo a la definición provista, "desocupadas" son consideradas las personas que no tienen ocupación (refiere tanto a empleo formal como informal), que están "buscando activamente trabajo y están disponibles para empezar a trabajar". Estas dos últimas son condiciones requeridas, es decir que quienes perdieron su trabajo pero declaran no haber buscado otro, no serán considerados desocupados.

El INDEC aclara que esta definición de desocupación "no incluye otras formas de precariedad laboral como "trabajos transitorios", "jornadas involuntariamente por debajo de lo normal" o a aquellos "desocupados que han suspendido al búsqueda por falta de oportunidades visibles de empleo". Tampoco serán considerados desocupados quienes tienen remuneraciones por debajo del salario mínimo.

Por otra parte el INDEC distingue la categoría de "subocupación horaria" que comprende a aquellos que trabajan menos de 35 horas semanales "por causas involuntarias y están dispuestos a trabajar más horas". Alude a aquellos que tienen empleos de tiempo reducido y quieren trabajar más horas. Por lo tanto no califican para la subocupación horaria las personas que trabajan pocas horas porque no pueden o no quieren trabajar más horas. 

También se establece el indicador de "población subocupada demandante" que refiere a quienes trabajan menos de 35 horas semanales por razones involuntarias, que están dispuestos a trabajar más horas y que además buscan activamente otra ocupación. No será subocupado demandante quien no se encuentre buscando activamente más trabajo.

La población "inactiva" comprende a las personas que no tienen trabajo y que no lo buscan activamente. Pueden ser "marginales" si están dispuestos a trabajar o "inactivos típicos" si no trabajan y no buscan y no están dispuestos a trabajar

Los resultados del Gran Resistencia correspondientes al segundo trimestre de este año indican que el total de la población activa está ocupada, y que se registra cero subempleo y cero desempleo. Con mayor precisión: el gran Resistencia registra cero desocupación, cero subocupación, cero subocupación demandante y cero subocupación no demandante.

Ninguna otra entre las 31 ciudades del país que participan de la muestra tiene estos índices, sólo se acerca Santa Rosa con subocupación cero y un punto de desocupación. Todos los conglomerados urbanos de la región del NEA tienen índices bajos, por debajo de los 6 puntos, a diferencia de la región Pampeana y el Gran Buenos Aires donde se registran los índices más altos. 

El informe del INDEC se puede consultar en: http://www.indec.gov.ar/uploads/informesdeprensa/EPH_cont_2trim15.pdf