Requisas en el paisaje urbano
Casi como parte del paisaje urbano, que se hace más visible a medida que nos adentramos en los barrios más humildes, los chaqueños observamos diariamente a miembros de la policía provincial "requisar", "revisar", "palpar" personas. Esta acción se lleva a cabo especialmente sobre jóvenes y de manera selectiva, sobre jóvenes pertenecientes a los sectores empobrecidos de la población.
En procedimientos de rutina, cientos de jóvenes son requisados sin que prácticamente nadie se cuestione si tal hecho es legal o no. Se revisan sus mochilas, bolsos o baúles de motos.
La Policía de la provincia es parte integrante del sistema penal y es instrumento de poder del Estado; en ese rol, necesariamente interviene sobre los derechos de las personas y en este caso, a través de estas "requisas" o "cacheos". De allí que esta labor policial debe llevarse a cabo respetando derechos y garantías establecidos y consecuentemente, debe ser controlada y limitada por los jueces.
¿SE PUEDE REQUISAR SIN ORDEN JUDICIAL? ¿EN QUE CASOS?
La regla constitucional, igual que para allanar una vivienda, es que para requisar a una persona debe existir orden escrita de un juez.
Sin embargo, los códigos procesales "autorizan" a la Policía a requisar sin orden judicial en casos de "urgencia". Este cuadro se debe completar con otros elementos fundantes para realizar los "cacheos": deben existir "indicios vehementes", "circunstancias debidamente fundadas" o "motivos suficientes para presumir" que en el cuerpo de una persona está oculto algún objeto o elemento relacionado con la probable comisión de una falta y/o delito.
No se halla fundada una requisa realizada a un joven por el solo hecho caminar por un "sector oscuro", parecer "sospechoso", "andar merodeando" o "dar la vuelta al ver al móvil policial".
La labor policial, en los casos de requisas sin orden judicial, debe dar cuenta objetivamente de cuáles son las circunstancias a partir de las cuales existieron "indicios vehementes", "circunstancias debidamente fundadas" o "motivos suficientes para presumir" que la persona oculta ese objeto o elemento relacionado con un probabla delito o falta.
Debe tratarse de causas comprobadas, y no meras conjeturas efectuadas por el personal policial, o el comúnmente llamado "olfato policial", que carece de asidero objetivo y posibilidades de control posterior.
PARÁMETROS PARA LAS "REQUISAS" Y "CACHEOS"
La policía debe respetar los parámetros establecidos por los códigos procesales, pero fundamentalmente los establecidos por la Constitución nacional y provincial y los Tratados de Derechos Humanos:
•Toda requisa que se practique sin orden judicial requiere, como condición ineludible, una previa justificación de su necesidad y urgencia.
•El personal policial que realiza el procedimiento siempre deberá identificarse antes de proceder con la medida, expresando a la persona a ser requisada los motivos que la justifican.
•Las requisas deben efectuarse por personal policial del mismo sexo que la persona requisada, salvo que importe una demora que perjudique de modo irremediable la investigación de un delito.
•En ningún caso el personal policial podrá realizar requisas en las cavidades del cuerpo de la persona requisada.
•En ningún caso podrá humillarse a las personas en los procedimientos de requisas, debiendo respetar su dignidad.
Conocer los derechos que tenemos como ciudadanos es condición ineludible para ejercerlos y constituye, sin duda, una herramienta fundamental contra el ejercicio abusivo del poder.
Las requisas, también tienen sus límites.
(*) Asociación Pensamiento Penal Chaco