Proponen regular la asignación de la pauta publicitaria provincial
El proyecto 360/2014, que también lleva las firmas de los diputados de Unión por Chaco Luis Verdún, Sergio Vallejos, Carim Peche, Elba Altamiranda, Marilin Canata, Hugo Domínguez, Roy Nickisch e Irene Dumrauff, "regula la asignación y distribución del gasto del Presupuesto provincial previsto en materia de publicidad oficial por los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, organismos autárquicos o descentralizados y empresas y sociedades del Estado provincial, así como los procedimientos y criterios de contratación y adjudicación de la pauta publicitaria a medios de comunicación con domicilio en el Chaco".
Establece que la publicidad oficial se refiere a toda publicación de los actos de gobierno, institucionales, de bienes y servicios producidos o comercializados por entidades e instituciones del Estado Provincial, a través de medios de comunicación radial, gráficos, televisivos y páginas web. Apunta a regirse por principios éticos y no atentar contra el pluralismo ideológico de los medios de comunicación, y hace hincapié en la austeridad en la administración del gasto público.
Al contrario de la modalidad usualmente adoptada por las administraciones gubernamentales de los distintos poderes en la que la asignación de la pauta oficial la deciden sus máximas autoridades, el proyecto del legislador de Libres del Sur prevé "descentralizar" su aplicación a través de las correspondientes áreas de comunicación de cada poder o entidad pública.
El gasto publicitario deberá planificarse de antemano para todo el año y someterse a la aprobación como un ítem más del presupuesto provincial. Además será "evaluado" regularmente por la Cámara de Diputados.
Aunque postula la creación de una comisión mixta para reglamentar la ley, ya en su articulado define las formas de adjudicación y los criterios de distribución, que deberán ratificarse por vía reglamentaria. Los porcentajes de distribución serán por zona geográfica de la provincia, utilizando como índice la mayor población de cada departamento o distrito; por "clases de medios", ya sean éstos digitales, radiales, gráficos, televisivos; y por puntaje.
Este último aspecto, detallado en el artículo 12, divide a los potenciales beneficiarios según sean programas o medios de exclusiva realización y producción local; programas destinados a difundir temas relacionados con la población,la cultura, el entorno natural geográfico y la información y noticias de la Provincia; programas y medios de mayor audiencia o tiraje; programas, medios o producciones independientes que posean un mínimo de un año de publicación o salida al aire ininterrumpida; medios de comunicación o producciones independientes que posean un mínimo de nueve empleados debidamente registrados.
NO TAN SENCILLO
Para poder gozar de la pauta oficial los medios deberán inscribirse en un Registro Público Provincial de Medios de Comunicación, para lo que no sólo deberán estar inscriptos en los organismos tributarios, sino no deberles un peso. También deberán cumplir sus obligaciones laborales, presentar una declaración jurada de tiraje o cantidad de visitas (en el caso de la web). Si algún postulante fue inhabilitado por el Nuevo Banco del Chaco como deudor moroso, tampoco podrá convenir espacios publicitarios con el Estado.