Lunes, 16 Diciembre, 2019 - 22:01

Nueva Ley de Ministerios- nuevo ajuste

Por José Luis Quintana

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El proyecto de Ley de Ministerios impulsada por Capitanich y defendida a rajatablas por sus diputados, que está en tratamiento en la Cámara de Diputados propone la creación de 8 Ministerios y 5 Secretarías. 
 
Lo que significará desmantelar los Ministerios y sus dependencias que venían funcionando, todo, en principio, en un marco de ajuste económico, en perjuicio de los trabajadores, que verán afectados sus ingresos mensuales por rejerarquización a la baja y por la pérdida del fondo estímulo y otros beneficios salariales en los distintos sectores.
 
Al respecto el ART 5. Funciones de los Ministerios, dice: b) 11 proponer los nombramientos, promociones o remociones del personal de su jurisdicción, efectuando dichas actuaciones en forma directa cuando las disposiciones legales lo autoricen.
 
Y sabemos, nos tienen acostumbrados, que, aunque las disposiciones legales no lo autoricen, los funcionarios de todas formas los hacen en perjuicio de los trabajadores, quienes deberán reclamar por medio de acciones judiciales.
 
Al Art. 24 Ministerio de Planificación y Economía dice: 14) Entender en las relaciones con el Nueva Banco del Chaco SA, Fiduciaria del Norte SA, Lotería Chaqueña, INSSSEP.
Es decir, mantiene el criterio de seguir dando participación en la Economía provincial a la caja negra que es La Fiduciaria, que administra en forma privada millones de pesos de Estado en muchos distintos rubros: desde la compra de medicamentos para el sistema de salud, de leche para desarrollo social, de móviles policiales, de obra pública, entre otras.
 
Así La Fiduciaria es una institución privada que administra fondos del Estado que debiera administrarlos el Ministerio de Economía. Esto demuestra la inoperancia del Ministerio para administrar, ya que delega esta función esencial en un organismo ajeno al Estado. Y la Fiduciaria los administra en la más alta situación de desinformación pública. Por ejemplo, tiene en su poder $300.000.000 desde hace 4 años, para la construcción del Edificio Legislativo, nunca informó de la evolución y el estado actual de ese fideicomiso, así como otros cientos de Fideicomisos del Estado que administra.
 
El Art.22 Ministerio de Producción, Industria y Empleo. Puntos 24) y 25) facultan a este Ministerio a la aplicación de normativa inherente al Ordenamiento Territorial de Bosques Nativo. Lo que significa decidir los lugares y las hectáreas a Desmontar para la producción agropecuaria.
 
Siendo que esto debiera ser facultad de la Secretaría de Desarrollo Territorial y ambiente. Por ser el ámbito más idóneo en que se decida sobre los Bosques Nativos y su importancia ambiental.
 
EL PROYECTO OTORGA SUPERPODERES AL GOBERNADOR
 
El art 13 lo faculta a crear subsecretarías y todo lo referido a su funcionamiento y competencia por Decreto, sin necesidad de que sea ratificado por Ley de la Cámara de diputados. 
 
Y el Art 31 le da, ilegalmente, rango de Ministro a los Secretarios y Subsecretarios en cuanto a las inmunidades establecidas en la Constitución. Pero la Constitución solo otorga inmunidades a los Ministros. Es decir, cuando un Secretario o Subsecretario sea objeto de una investigación penal por irregularidades en el ejercicio de sus funciones no podrá ser citado mientras dure su mandato. Es una buena estrategia de encubrimiento por actos ilícitos, a los que nos tienen acostumbrados.
 
Por estos motivos rechazamos este proyecto de Ley de Ministerios y convocamos a los trabajadores y ciudadanos en general a movilizarse el miércoles 18 a las 10 horas a la Cámara de
Diputados a rechazar la aprobación de este proyecto.