Lunes, 30 Mayo, 2011 - 16:42

Diputados se reunieron con el presidente y los vocales de Colonización

La comisión de Tierras de la Legislatura provincial presidida por Clelia Ávila se reunió con el presidente del Instituto de Colonización Raúl John Paris y los vocales Juan Gallovich y Ángel Machuca además de técnicos del organismo. La reunión surgió tras un pedido realizado por Bolatti, miembro de la comisión; en el encuentro abordaron varios temas pero específicamente sobre las denuncias de irregularidades efectuadas el lunes pasado por empleados de Colonización.

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Antes de sesionar formalmente la comisión de Tierras, la diputada Avila junto a Jorge Varisco, Avelino Milar y el diputado Egidio García presidente de la comisión de Derechos Humanos recibieron en primer lugar a la familia Villalba de la localidad de Los Frentones y luego a la familia Besga del Lote 16 jurisdicción de Vedia, pequeños productores quienes expusieron sus reclamos y denuncias sobre las tierras que ocupan.



Específicamente la familia Villalba denunció amenazas de querer sacarlos de sus tierras y estas manifestaciones fueron acompañadas por fotocopias de las denuncias correspondientes que se hicieron oportunamente.



Por la denuncia de la familia Villalba la diputada Ávila los acompañó a los denunciantes hasta la Procuraduría General del poder Judicial, para dejar constancia ante el procurador Jorge Canteros que adelantó su compromiso de llegarse hasta la localidad de Sáenz Peña y verificar los hechos ya que allí está la causa en la Fiscalía Penal.



Expresiones de los legisladores



El diputado Jorge Varisco, vicepresidente de la comisión apuntó algunas conclusiones una vez finalizado el encuentro con las autoridades del Instituto de Colonización y “con el cual – recordó – que se pudo alcanzar un interesante nivel de intercambio y de conceptos, en cuanto a los diferentes temas que encontramos respuestas por parte de las autoridades de Colonización, en cuanto al funcionamiento interno de los mismos, a la instrumentabilidad actual del manual de instrucciones y reglamentos, en función de las nuevas autoridades.



También se nos informó y se dejó copia del expediente inherente a la Gran Reserva del Chaco y su medición; se aclararon diferentes aspectos vinculados a ciertas posiciones del personal y a ingerencias de otros organismos en la actuación y funcionabilidad del instituto, como ente autárquico y se nos manifestó el compromiso de estas nuevas autoridades de que en todo momento presentarse y activar todos los procesos necesarios e inherentes a la posibilidad de que el Chaco, la provincia vuelva a recuperar aquellas tierras que fueron adjudicadas a sociedades anónimas, violando los cumplimientos de la ley 2913, y el compromiso de continuar todas las presentaciones necesarias para que aquellos que trabajan y tienen la tierra continúen en el uso de la misma” detalló Varisco.



El legislador también comentó que durante el encuentro se hizo mención a que “se estaban manteniendo conversaciones con los diferentes sectores del ministerio de Gobierno por la ingerencia y actuación de la Policía de la Provincia, tanto con las autoridades de la dirección de Bosques, poder Judicial y demás organismos competentes, en orden de arbitrar todos una misma línea de procedimientos para que las soluciones que se puedan dar respecto a la tenencia de la tierra fiscal sean consensuadas por todos los sectores y puedan llegar en tiempo oportuno, de esa manera, tanto la policía como la dirección de Bosques de la provincia como el propio Instituto de Colonización y el poder Judicial, en el caso de que existan denuncias y hechos de violencias que ameriten la intervención, sintonicen la misma inquietud de poder garantizarle al que trabaja y produce en la tierra fiscal, su goce pacifico”.



Varisco indicó además que el contador Paris hizo referencia a “ciertos temas en los que el entendía que había ciertos vacíos legales” y en ese sentido el legislador consideró que la Legislatura tiene leyes que comprenden las inquietudes que el facilitó pero “nos pareció interesante una de las propuestas consistentes en viabilizar por vía de excepción la designación de personal para el Instituto que actúen como referentes de las comunidades aborígenes en las cuales tiene el Instituto mucha presencia” y al efecto, “el sostiene, más allá de que la ley 6655 se los estaría limitando, el plantea que se cree o se le autorice al Instituto de Colonización crear los cargos para poder designar 30 0 35 efectores de origen aborigen” y efectivamente considera que “poniendo a los aborígenes en esa posición laboral, el diálogo, el entendimiento, y el cuidado del cumplimiento de los objetivos que el Instituto de Colonización persigue se vería garantizado porque nada mas que aquellos integrantes de las comunidades aborígenes son los dueños de la tierra y nada mas que ellos interesado en que la misma le siga perteneciendo” consideró el legislador que planteó que se trata de un “tema de creación de cargos así que creo que es competencia de la comisión de Hacienda y Presupuesto pero en la medida de que entendamos de que la ley es necesaria y puede traer una mayor agilidad y presencia del Instituto en todo el tema de la tierra publica, bienvenida sea, no creo que existan reparos” evaluó Varisco.



Al término de la reunión que duró casi dos horas, el presidente del Instituto de Colonización, Raúl John Paris detalló: “expusimos lo que estamos haciendo en el Instituto, o sea, la gestión política y vine acompañado por personal del organismo también los vocales”.

“Fue una reunión muy positiva – valoró - porque se puso al alcance lo los diputados las tareas que estamos llevando en el Instituto, no solo en el saneamiento de las gestione dominiales de nuestros ocupantes históricos, sino todas aquellas tareas en contra de la corrupción imperante en el organismo y que lógicamente estamos atacando fuertemente y conjuntamente con la policía de la provincia, en la persona de su cuerpo investigativo mandada por el ministro de Gobierno y también con las Fiscalías Penales de la ciudad de Presidencia Roque Sáenz Peña, con la doctora Fanny Alicia Zamateo a cargo de la Fiscalía de Investigación Nº 4.



“También se tocaron temas puntuales a la zona de la gran reserva y la participación de Colonización” indicó el titular del organismo que vino acompañado por los técnicos del organismo, el agrimensor Oscar Hidalgo y el Ingeniero Fernández Tello, representantes técnicos de las áreas involucradas y “toda la estrategia del organismo en cuanto a la reorganización dominial y al saneamiento de la institución - ya sea internamente o administrativamente - dando una respuesta a la gran deuda que tiene el estado chaqueño para con nuestros productores y hermanos aborígenes”



Paris indicó “aprovechamos la ocasión para solicitar el acompañamiento de la Cámara de Diputados en todos aquellos procesos investigativos que estamos llevando a cabo, ya sea en las Fiscalías Penales, en el recupero de los predios fiscales y también le solicitamos que en la medida de sus posibilidades surja un proyecto de ley que nos viabilice como manera excepción de la ley de pase a planta, la contratación directa de nuestros hermanos aborígenes dentro del cuerpo de verificadores territoriales que es sacado por resolución del organismo” precisó el funcionario que además apuntó que “la idea es incorporar – explicó - como una manera de inclusión directa de nuestros hermanos originarios en el contralor de los terrenos fiscales, porque creemos que la verdadera inclusión implica responsabilidades dentro del organismo como personal de planta del organismo y creo que es una reparación histórica y que nos va a ayudar en el contralor de los desmontes”.



También le solicitamos “en la medida de lo posible un proyecto de ley que no solamente potencialice la tarea de recuperación de las tierras sino que también en la media de las posibilidades de la Cámara de Diputados que todos los decomisos forestales hecho por la dirección de Bosques en terrenos fiscales sean depositados en el Instituto de Colonización porque entendemos que los dueños de las tierras fiscales es propiedad del Instituto de Colonización y que nos de la facultad de poder comercializarlo y obtener recursos que van a ser destinados a tareas de prevención” planteó.



Los legisladores – aclaró – “pidieron que les acerquemos todos los antecedentes y que se van a poner a trabajar en ese sentido tratando de coordinar con Colonización todas las medidas tendientes al recupero y al saneamiento de la institución” y evaluó como “muy positiva la reunión” y rescató el “nivel de conversación, porque creo que este es una cuestión que excede los partidismos políticos, tenemos que tenerla como una cuestión de Estado” aseveró Paris.



Clelia Avila - presidente de la comisión de Tierras, al término de la reunión con las autoridades del Instituto de Colonización se refirió a la denuncia de la familia Villalba de Los Frentones, sobre las cuales recordó que “nuevamente” están haciendo la denuncia “y en esta oportunidad ante otros legisladores de la comisión de Tierras y además el presidente de la comisión de Derechos Humanos Egidio García, y tuvimos la oportunidad de escuchar a esta familia, que son cuatro familias Villalba de Los Frentones, donde nos vinieron a exponer la situación de indefensión por la que se encuentran porque han sido avasallados sus derechos no solo hablando del derecho de ocupantes que tienen allí otorgado legalmente en su oportunidad por Colonización sino en este momento ya nos preocupa sobremanera la situación de inseguridad que se vive en la zona, donde han sido privados de sus bienes porque con una topadora han tirado abajo sus pequeña vivienda, sus animales que tenían también los han matado” puntualizó Avila



“Esto es problema que vienen teniendo ellos a partir que OSD Agropecuaria S.A. apareció en la zona con un supuesto titulo de propiedad, digo supuesto porque está cuestionado y eso se esta por dirimir la validez o nulidad de ese título, y la causa está en la Fiscalía en Sáenz Peña” indicó la legisladora que contó que “se ha hecho la denuncia porque para Colonización esas son tierras fiscales porque habían sido ya desadjudicadas del anterior propietario, entonces, de pronto aparece con un título que está en investigación la veracidad de los hechos que dieron lugar a ese supuesto título de propiedad”



“En ese sentido – continuó - estamos con la familia Villalba porque son los más perjudicados en esto que está pasando porque además está en serio riesgo sus vidas, la vida de sus hijos que han sido amenazados, han aparecido camionetas con personas abordo que los han amedrentado, además fueron baleados, esto es, ya se usó armas de fuego para que esta gente se retire, o sea, hechos que rondan lo vandálico y nos preocupa qué está pasando con las denuncias. Por un lado ellos han hecho denuncias ya desde el año 2009, 2010, ahora 2011, y es como si la Fiscalía en turno no habría actuado o bien si desde la comisaría no se elevaron las actuaciones al fiscal que corresponde”.



“Lamentamos decir que esto es hecho gravísimo por incumplimiento de los deberes a su cargo si es que la policía no actuó pero lo que sí tenemos en claro y que esta gente vino a plantearnos y tengo en mis manos, denuncia que tuvieron que hacer en Pampa del Infierno, porque en Los Frentones no le han recibido, dicha por los mismos familia Villalba” sostuvo en su relato de los hechos la legisladora que preguntó: “queremos saber qué está pasando aquí, qué pasa con la policía porqué no ha tomado la denuncia, porqué en algunos operativos esta gente ha relatado que fueron acompañados por personal policial, entonces, queremos ver si la policía defiende los bienes del Estado o de los que más riesgo tienen o qué es lo que está pasando, nos estamos haciendo todas estas preguntas” indicó Avila.



Respecto de la presencia de las autoridades del Instituto de Colonización y aunque la legisladora se tuvo que retirar para acompañar el reclamo de esta familia Villalba ante el Procurador General del poder Judicial, Jorge Canteros, quien atendió a la legisladora en el acto, hecho esto que mereció el agradecimiento por la inmediatez del requerimiento, contó “fuimos a plantearle la situación que están viviendo porque no puede ser que no obtengan respuestas concretas. Personalmente el procurador general se comprometió que éste miércoles está en la ciudad de Presidencia Roque Sáenz Peña, lleva las fotocopias de todas las denuncias que le acercaron la familia afectada para ver qué pasó y saber por lo menos porqué no se buscó defender o prevenir hechos mayores en esta situación que está viviendo la familia Villalba de Los Frentones”.



Finalmente Avila evaluó “venimos conformes porque durante la mañana pudimos concretar este encuentro además que lo recibimos al contador Paris con los dos vocales y personal técnico que lo acompañó. Hemos quedado satisfechos con la reunión mantenida porque básicamente ante las situaciones que se le ha planteado el contador Paris muy gentilmente ha respondido y también se está ocupado de algunos temas que nosotros le hemos dejado la inquietud”.



Fabricio Bolatti, miembro de la comisión de Tierras, fue el impulsor de la presenciad el presidente del Instituto de Colonización, para aclarar algunas denuncias o situaciones irregulares en Colonización hechos expuestos por empleados de ese organismo el pasado lunes y que motivó justamente la presencia del titular de Colonización.



Bolatti consideró en principio la reunión como “muy positiva” indicando que tanto el presidente de Colonización Paris como los vocales y los técnicos que lo acompañaron, “han dado respuesta a cada uno de los puntos que hemos presentado por escrito, incluso otras respuestas a preguntas que se le hizo en la propia reunión, con importante grado de detalle y con un criterio que nosotros rescatamos que es el de un trabajo planificado, responsable, tanto en el tema de la estructura del Instituto de Colonización que es un tema pendiente hace años que se viene haciendo un trabajo participativo dentro del propio Instituto también el tema de las cuestiones los conflictos que han tomado estado público en el tema de la tierra, como el tema de la mensura, de la reserva grande, de la reserva aborigen que también era un planteo que han hecho los trabajadores”.



“Se ve incluso – continuó - pudimos ver los expedientes que se han conformados al respecto, - expedientes que ya se han conformado hace meses no para esta reunión - para trabajar en forma serie y transparente en cada uno de los temas con las decisiones que se han venido tomando y se ve la intención de optimizar el uso de los recursos públicos en cada uno de estos casos y lo que para mi es más significativo tiene que ver con la parte de las denuncias que el Instituto de Colonización hizo y está haciendo oportunamente por el tema de pedir el recupero de las tierras mal adjudicadas o sobre cuya adjudicación hay denuncias de irregularidades. Estas denuncias han sido presentadas ya existen denuncias por más de cien mil hectáreas en la justicia y se ha podido detallar la situación de estas denuncias, un poco como era el ´modus operandi´ de tanto de las gestiones anteriores, de los empleados que participaban de estas cuestiones como de las asociaciones ilícitas que existen fuera del Estado, que también trabajan con este tipo de delitos, y pudimos ver que desde el organismo de Colonización se ha tenido la iniciativa de presentarse ante la justicia con las pruebas de estos casos” y consideró que “si se ve en el tiempo un retraso de la justicia, que no ha avanzado en la investigación, que no hay un compromiso de los fiscales y de los jueces en este tema, que el tiempo que la justicia se toma para resolver esto juega en contra de la solución” reprochó “porque se van consolidando este tipo de tomas de tierras, usurpaciones o negocios en la realidad, y cada vez puede costar más después su vuelta al estado inicial” entonces, “es importante trabajar en este sentido que la justicia pueda actuar con mayor celeridad, puedan los fiscales ocuparse de estas investigaciones, por los detalles que nos daban en Colonización son cuestiones de títulos o documentación apócrifas que el solo hecho de constatarse este hecho automáticamente deja sin fundamento a todas estas operaciones de adjudicación y venta de tierras y la tierra podría volver al Estado, al Instituto para ser destinada a quienes – como dice la ley – tiene que ser a los pequeños productores, sus hijos, o a las comunidades”



Entonces, “creemos que éste es un tema central” planteó Bolatti no obstante consideró que “vemos que la gestión ha avanzado pero que no tenemos el acompañamiento de la justicia por lo que vamos a ver en este sentido desde nuestro lugar qué podemos aportar para que finalmente podamos conocer la verdad de esto, que haya responsables y que el patrimonio público se pueda recuperar” adelantó el legislador.



SUGERENCIAS DESDE EL INSTITUTO DE COLONIZACIÓN



Fabricio Bolatti se refirió a las sugerencias que partieron del presidente del Instituto de Colonización y resumió que en tres aspectos se recibieron propuestas: “una tiene que ver con esta estructura que se viene trabajando para que quede finalmente conformada la estructura orgánica del Instituto; también que esa estructura atienda la nueva realidad o la realidad de la provincia y en esto se planteó desde el organismo la necesidad de que exista un grupo de verificadores en terreno para constatar no solamente el estado de las reservas aborígenes sino controlar y ser ellos los denunciantes del uso de los recursos naturales o el robo que puede existir de los recursos naturales, lo más común es de los recursos forestales en las reservas aborígenes y es necesario que sean la propia comunidad la que sea parte del Estado en la función de control y el Instituto nos propone trabajar en crear una figura de ´verificador aborígen´ para estos casos de las reservas y quedamos que van a hacer una propuesta por escrito y desde la comisión lo vamos a trabajar para ver la necesidad o no de sancionar una ley atendiendo a esta situación y una nueva propuesta es la creación de una Comisión Investigadora que pueda acompañar al Instituto de Colonización en lo que tiene que ver con las denuncias de tierras mal adjudicadas y sus pasos en la justicia”.



Al respecto el legislador recordó que desde el Frente Grande “hemos presentado un proyecto de ley proponiendo la creación de una comisión Investigadora justamente a este efecto, por lo que vamos a tomar este aporte de la autoridad del Instituto de Colonización y sumarlo al proyecto ya existente y ver hacer o no algunas modificaciones” adelantó.



BANCO DE TIERRAS



Uno de los proyectos de creación del Banco del tierras está en análisis en la comisión de Tierras y al respecto se pidió opinión al Instituto de Colonización y fue uno de los temas sobre los cuales se consultó al presidente Paris pidiendo opinión y sobre la cual se espera una respuesta por escrito, no obstante, Bolatti comentó que “nos adelantaba Paris que se ha creado dentro del Instituto un área que se llama Banco de Tierras a efectos de trabajar un poco en este sentido y que estaría emitiendo la opinión hacia la Legislatura lo que adelanta que es una opinión favorable ya que el Instituto de Colonización en nuestra propuesta, sería el encargado de administrar este banco de tierras, en lo que tiene que ver con la tierra rural, y el Instituto de Vivienda lo que es la tierra urbana, además de garantizar la existencia de fondos en todos los presupuestos para la adquisición de tierra y la planificación de programas ya sea de urbanización o de reubicación de pequeños productores o atender la necesidad de las nuevas demandas de tierras, aparte de la administración de la tierra pública que hoy existe”.