Viernes, 9 Diciembre, 2011 - 15:25

Discurso completo de Capitanich en la Legislatura

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“El 10 de diciembre del año 2007, cuando asumí la responsabilidad constitucional de gobernar los destinos de la provincia, nos comprometimos con 79 acciones. 75 compromisos fueron cumplidos. 4 parcialmente”, señaló el reelecto gobernador de Chaco, Jorge Capitanich, ante el cuerpo legislativo.







“Muy buenos días, a las autoridades nacionales, provinciales, municipales presentes, a los señores diputados de la provincia del Chaco, al
pueblo de la provincia del Chaco,
mis calidos y afectuosos saludos y naturalmente el compromiso y la responsabilidad de trabajar en los próximos 4 años, para todos los chaqueños, en el beneficio de todos los chaqueños, promoviendo el bien común y generando
las condiciones para un franco progreso y desarrollo que nos en cada acción
y en la construcción del Chaco que los chaqueños y chaqueñas nos merecemos”.



“Hoy celebramos en éste ámbito que es la expresión más genuina de la democracia de la provincia del Chaco. 12 mandatos constitucionales, 9 gobernadores han ocupado esta función, de esos 61 personas que han cumplido esta misión
desde el año 1872 con el territorio nacional del Chaco hasta la provincialización reciente de los últimos 60 años”.



“Son 52 los mandatos que eliminan la repetición por cargos interinos o por aquellos que han tenido reelección o la ocupación de más de una vez en la misma función.



“Para mi se un grato honor y una gran responsabilidad y por supuesto, quiero agradecer muy especialmente
al pueblo de la provincia del Chaco por la confianza depositada logrado precisamente el 18 de septiembre próximo pasado
el máximo apoyo de la voluntad popular a un gobernador electo en la provincia del Chaco en el mandato constitucional a excepción del año 1953”



“Por eso definitivamente
nos obliga, nos compromete, nos interpela y genera para nosotros la máxima responsabilidad para trabajar con dedicación, con esmero, con
entusiasmo, con la misma pasión, con la energía suficiente para hacer lo que nos falta”



“El 10 de diciembre del año 2007, cuando asumí la responsabilidad constitucional de gobernar los destinos de la provincia,
nos comprometimos con 79 acciones. 75 compromisos fueron cumplidos. 4 parcialmente, entre los cuales se destacan: en primer lugar
la ejecución del Puerto Las Palmas, cuya obra está en proceso de construcción, con radicación de nuevas inversiones y a su vez con la
necesidad de ejecutar un proyecto ejecutivo de 14 km de extensión, las obras de muelle correspondiente para garantizar definitivamente un franco progreso, no solamente del Departamento Bermejo sino de gran parte del Chaco oriental para aprovechar la infraestructura fluvial existente”.



“Nos comprometimos con 10 mil cuadras de pavimento y hemos superado más del 40 por ciento esta meta, que es aún insuficiente después de largos períodos de desinversión. Nos comprometimos a abonar los intereses de la ley 4044 para pasivos que hemos cumplido y para activos que lo hemos incorporado al mayor incremento del salario real del sector publico provincial en toda la historia, a valores constantes, expresados en distintas monedas de poder adquisitivo de paridad”



REFLEXIÓN INICIAL

“Hoy también es buen momento para una reflexión desde el punto de vista de 3 objetivos que nos trazamos el 10 de diciembre de 2007”



“En primer lugar poner énfasis en la agenda
de empleo y sumando las distintas modalidades de empleo, que tiene que ver con monotributo social, empleo doméstico, revalorización informal, empleo joven, más empleo privado formal, tomando industria, comercio, servicios, construcción , se ha logrado un incremento de casi 71.500 empleos en los 4 años, en distintas modalidades. Pero es insuficiente. Y hemos obtenido un incremento de la tasa de actividad que históricamente era baja, cercana al 32,5 por ciento promedio y la última medición arroja 38,4 por ciento aproximadamente, eso es
muy importante porque la tasa de desempleo no aumento versus el aumento del nivel de búsqueda de empleo de las personas. Lo cual es muy importante para fijar una meta de casi 45 por ciento de tasa de actividad y una tasa de desempleo que debe ser cercano a lo normal. En consecuencia hemos podido cumplir un objetivo de empleo joven 25 mil respecto a los 10 mil comprometidos; 40 mil empleos privados formales que no vamos a llegar a esta meta con cerca de 27 a 30 mil que es lo que seguramente tendremos al final de la medición del mes de diciembre; y a su vez el empleo informal, que gran parte se han podido establecer estratégicas de regularización pero no se han cumplido las metas que oportunamente hemos fijado”



“Por lo tanto la agenda de empleo será sin lugar a dudas, una agenda permanente. Nosotros tenemos que promover y garantizar 40 mil empleos más para los próximos 4 años. Será una meta exigente, dura, difícil, pero con incentivos de distintas modalidades, es perfectamente posible transitar ese sendero. Lo importante es que en materia de empleo la provincia del Chaco tiene una elasticidad de empleo alta, un coeficiente que oscila entre 0.7 y 0.8 en elasticidad de empleo respecto al producto bruto geográfico y lo que es importante – acotó – es que nosotros hemos crecido a la mayor tasa histórica. De 50,8 por ciento de crecimiento de producto bruto geográfico que es el valor monetario de los bienes y servicios que se producen en la provincia, en el año, desde el año 1950 al año 2007 en estos últimos 4 años aun con estimaciones del último período de año 2011 vamos a oscilar en una cifra cercana al 47,7 por ciento. Esto es extraordinario, porque es crecer prácticamente en 4, lo que se creció en 57 y eso tiene que ver con precio y producción agrícola, con precio y producción ganadera, con precio y producción forestal, con el más alto volumen de inversión pública, con el más alto volumen de inversión social. 3650 millones de pesos es los fondos que se transfieren, desde el punto de vista de
transferencia social vinculadas desde pensiones no contributivas hasta jubilación anticipada, hasta modalidades de acceso inclusivo que implica por ejemplo asignación universal por hijo, u otras modalidades”.



“Entonces la combinación de inversión pública, inversión privada y transferencias sociales directas naturalmente motorizan un incremento sustantivo del crecimiento bruto geográfico y las oportunidades de empleo. Esto no significa que se hayan resuelto los problemas – reconoció - sino que se transita un camino tendiente a resolver este problema que hay que ponerle mas esfuerzo, más incentivos y más trabajo.”



AGUA POTABLE

“Agua potable fue un segundo gran objetivo. Tenemos
más de 3 mil millones de pesos en ejecución en casi 14 acueductos, de los cuales 13 o cuentan con ejecución plena o en proceso de ejecución
y 1 en
proceso de financiamiento más la obra estructural que es precisamente el Segundo Acueducto del Interior cuyo nombre precisamente “Néstor Carlos Kirchner,
en homenaje a quien motorizó inicialmente esta idea”



EDUCACIÓN

“En educación plantamos más y mejor educación, con aulas limpias y cómodas para nuestros alumnos. Allí estamos con una meta de entre 140 y 144 edificios escolares que se
terminarán 92 ya terminados. Es el máximo nivel de inversión en metros cuadrados y en edificios escolares de la historia reciente en la provincia y si uno toma serie largas de tiempo pero aun nos falta. 120 edificios escolares están en una situación mala, o sea, que hay que reemplazarlos. Nosotros apuntalamos
a nuevas inversiones y pero en definitiva también mediante el relevamiento nos permite identificar que de los 1704 que serán en términos graduales más edificios escolares, necesitamos mantenimiento, rehabilitación, nuevas inversiones, a los efectos de garantizar que nuestros alumnos puedan estudiar en aulas limpias y cómodas”



NUEVA GESTIÓN

“Por eso – prosiguió - quiero transmitirles a ustedes que iniciamos
una nueva gestión de gobierno con una visión
de provincia, una visión, una estrategia, para lograr un fuerte nivel de consenso popular que promueva
la conciencia colectiva de nuestro pueblo entorno al debate
libre de las ideas, con franqueza, pero sobre todo generando las condiciones para generar sustentabilidad en el crecimiento de largo plazo,
de manera equitativa y respetando las condiciones no solamente del medio ambiente, sino de las oportunidades sociales, para que el trabajo, el empleo, la dignidad de las personas sean la fuente inspiradora
de una impronta de gobierno que implique, desde la pluralidad, el reconocimiento a la identidad, y las perspectivas de consenso, la conciencia colectiva de un pueblo, que independientemente de sus gobiernos, construye políticas de largo plazo que forman parte de
la conciencia colectiva del mismo”



VISIÓN DE PROVINCIA

“Nosotros tenemos una visión de provincia. Una visión que tiene que ver con una potencia agroalimentaria; ambiental, foresto industrial, turística, siderúrgica, tecnológica e informática. Tenemos una misión del Estado que iniciamos con un marco lógico, que seguimos con un presupuesto por programa y que terminamos con un sistema de gobernabilidad (sigov), que a través de múltiples módulos, pretendemos impulsar estrategias de participación ciudadana y social.



Y también tenemos una estrategia que es promover la intervención de carácter
territorial. Esto implica
fortalecer las microregiones, descentralizar las políticas públicas, fortalecer las unidades territorial, con el objeto de garantizar gestión profesional por metas, resultados, logrando definitivamente una matriz de gestión pública en donde cada meta de gobierno – que son 72, y 3500 intermedias - tenga una matriz de insumo producto, una matriz de financiamiento, una función de producción,
una cartografía digital que identifique expresamente cada actividad cada acción en el territorio
y por supuesto,
una matriz de acción comunicacional, porque entendemos claramente que en nuestro concepto filosófico es: planificar para hacer, hacer para comunicar, comunicar para generar empatía social y conciencia
colectiva de nuestro pueblo, respecto de sus necesidades, respecto de la viabilidad de sus demandas, pero también respecto de la capacidad de construir sus soluciones”.



“Tenemos un plan quinquenal con metas hacia el año 2015 y queremos trabajar todos juntos para aprovechar un escenario de oportunidades”



MENSAJE VITAL

Capitanich remarcó “Quiero transmitir este mensaje que es vital. Nosotros tenemos una oportunidad extraordinaria de trabajar con nuestra Presidenta de la Nación doctora Cristina Fernández de Kirchner, en lo mucho que nos falta, pero sobre todo creando las condiciones para aprovechar el escenario de oportunidades en el ámbito internacional.



“Hoy la comunidad de países de América Latina y el Caribe está unido detrás de objetivos comunes. Hoy Unasur es una integración política, económica, social y cultural. Hoy el Mercosur se fortalece con
acciones permanentes. Hoy
nos deja a nosotros a trabajar en el desafío del Zicosur.



El 28 de octubre próximo pasado – recordó – las provincias, los países, las regiones, los municipios, me han permitido desarrollar para los próximos 2 años un mandato que tiene
3 objetivos: ampliar el número de Estados que se sumen al centro oeste de América del Sur
para la construcción de una macro región fuerte que sea una corredor estratégico, no solamente que unan el Atlántico con el Pacífico, sino que fortalezca los mecanismos que integración física que promueva definitivamente un sistema
de información estadística para una matriz de inversiones y comercio exterior que una y que no divida, que fortalezca y que no debilite, y que
promueva en el escenario de oportunidades un espacio común para trabajar en 6 países de la región, todos los Estados provinciales y también con los Municipios”



HIDROVÍA PARANÁ-PARAGUAY

“Nos comprometimos en la campaña electoral a terminar lo que nos falta: la Hidrovía Paraná Paraguay, 112 millones de dólares de inversión, es una obra que estará concluida con balizamiento,
señalización y dragado Santa Fe al norte Asunción y después hasta Asunción. Norte significa hasta confluencia de los ríos Paraguay y Paraná. Estimamos nosotros que es una obra que en el primer trimestre del año próximo estará plenamente ejecutada, con la continuidad próxima hasta Asunción. y naturalmente, tendrá que llegar ha Puerto Cáceres para lograr que Puerto Cáceres y Palmira con
3440 km de distancia sea una base para la integración fluvial.



Es muy importante remarcar que nosotros hoy en esta autopista fluvial de hace 5 siglos
tenemos solamente 1900 barcazas, 850 las cuales tiene que ser renovadas, versus el Misisipi-Missouri,
con 21 mil barcazas, y con casi 200 millones de toneladas transportadas versus 15 millones de toneladas transportadas. O sea,
hay una enorme oportunidad para trabajar en esta cuestión”.



“Por eso la Hidrovía Paraná Paraguay es una primera instancia. El Puerto de Barranqueras otra instancia. Tenemos un Plan Maestro financiado con la Corporación Andina de Fomento, 214 millones de pesos próximos de inversión y seguiremos
invirtiendo para tener nuevas grúas, todas las acciones a pie del muelle, la navegabilidad permanente de los 14 km del riacho Barranqueras.



Hemos logrado definitivamente estructurar la Compañía Logística del Norte justamente
para unir la Ex Junta Nacional de Granos, el Puerto de Barranqueras y la Hidrovía Paraná Paraguay, adquirir barcazas, remolcadores. Seguir impulsando el Ferrocarril Belgrano Cargas. Hoy tenemos 733 millones de pesos de financiamiento garantizado con niveles de renovación integral de las vías. Estamos ensanchando y extendiendo junto a la cooperación china la perspectiva de tener entre 336 y 360 km de todas las vías férreas nuevas en la provincia del Chaco para los próximos 4 años. Eso significa la posibilidad de desarrollar 90 km de transporte de cargas. Eso significa la posibilidad de desarrollar una seguridad vial con 50 años de vida útil, sustituyendo los durmientes de madera por cemento a los efectos de garantizar un transporte de cargas integrado”.



“Estamos en el proceso de inicio de la autovía de la ruta 16, es un contrato suscripto, resolución de la Dirección Nacional de Vialidad. Ustedes verán un flujo de inversiones y de obras muy significativa para los próximos días, y esa es una obra extraordinaria, lo mismo que el puente de la autovía de la ruta Nicolás Avellaneda y nos queda trabajar en el financiamiento de la ruta 11, de la autovía de acceso que será también una obra de ingeniería vial e hidráulica de alta complejidad.



Resumió: “Estamos en una meta de casi 400 km de rutas nuevas. 200 km de ripio. 14 acueductos – como dije anteriormente – el plan maestro de cloacas y también de localidades del interior. Áreas verdes y de recreación como el Parque Tiro Federal de Resistencia, de Pcia. Roque Sáenz Peña, el Parque de las Esculturas, Pavimento Urbano.



Tenemos muchísimas obras estratégicas – dijo – ciudad Cívica, ciudad Deportiva, Central Alimentaria, Ciudad Cultural, Centro de Convenciones, Gasoducto del Norte, que es una obra extraordinariamente importante. Hay todo un nuevo proceso de licitación 25 mil millones de pesos de inversión. 168 localidades. Para la provincia del Chaco significa cerca 26 localidades abastecida con gas. Es una obra extraordinariamente importante, y nos estamos comprometiendo con distintas fuentes de financiamiento, mucha de las cuales ya están garantizadas con contratos firmados y lo que nos falta estaríamos firmando entre este mes y el primer trimestre del años próximo los cuales estamos incluyendo el Gasoducto del Norte cuya inversión en el territorio implica 7 mil millones de pesos serán aproximadamente 18.800 millones de pesos.



“Si uno acumula casi los 9 mil y más millones de pesos invertidos, serán seguramente en dólares cerca de 5 mil millones de dólares, desde el año 2008 al año 2015. Es una obra – acotó – porque son inversiones estratégicamente muy importantes y son obras de un contenido fundamental para el progreso y el desarrollo”.



“Así como nos comprometido a terminar con lo que nos falta, nos comprometimos a garantizar Medio Ambiente Sustentable. El ministerio de Planificación y Ambiente con la jerarquía institucional correspondiente, tiende a generar las condiciones para la planificación del desarrollo, lo cual implica en si mismo el componente desarrollo sustentable. Cuestiones como la aplicación plena de la ley de biocidas, del tratamiento de residuos sólidos urbanos, del tratamiento de residuos peligrosos, del tratamiento de residuos patológicos, del fomento y desarrollo de áreas verdes y de recreación, de corredor ambiental, de rescate de La Fidelidad, forman de una agenda que va a contener un debate ineludible que es el código ambiental y la fijación de políticas transversales en materia de medio ambiente”.



DESCENTRALIZACIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS

“También nosotros – indicó el gobernador - estamos poniendo énfasis en la descentralización de las políticas públicas en el mantenimiento de edificios escolares y sanitarios con los municipios, para los cuales estaremos trabajando con mecanismos de estrategia de transferencias de recursos en convenios bilaterales específicos, pero también en el fortalecimiento de la regulación del comercio interior. En el tema de supervisión y fiscalización de precios, en la seguridad alimentaria, en todas las cuestiones atinentes al control de calidad, de pesos y medidas, y de abastecimientos de insumos críticos y también de combustible”.



OBJETIVOS Y METAS


PLANIFICACIÓN TERRITORIAL DE ORDENAMIENTO URBANO

“En este contexto – prosiguió – tenemos objetivos y metas. Las metas que pienso sintetizar son las siguientes: primero creamos un área jerárquica en materia de Planificación Territorial de Ordenamiento Urbano.



“Quiero transmitirles que hemos concluido 17 mil viviendas. 7 mil en proceso de construcción con soluciones habitacionales incorporadas. Es el máximo récord histórico de una gestión de gobierno pero es insuficiente. El último censo nacional de población y vivienda desnuda una falencia en la provincia del Chaco que es precisamente la carencia de 42 mil nuevas viviendas necesarias y a su vez, las viviendas que necesitan ampliación, remodelación y otras refacciones. Si uno toma la inversión macro entre agua potable, cloacas, electricidad de media alta y baja tensión y las viviendas con la regularización dominial estamos hablando de una inversión necesaria de 10 mil millones de pesos cifra que es imposible alcanzar en forma individual por parte del Estado provincial que necesita la concurrencia de financiamiento internacional, nacional, provincial y también municipal para involucrarnos también con los vecinos a fin de establecer mecanismos de regularización dominial.



Tenemos cerca de 67 mil personas que viven en asentamientos. Después de la sanción de 167 leyes de expropiación del año 1973 a la fecha, casi 100 fueron regularizadas y necesitamos hacer loteos intensivos que prevea 10 mil loteos para los próximos 4 años como meta para garantizar el título de propiedad de la tierra para las personas que la habitan con la estructura necesaria y con las viviendas populares
para mejorar sustancialmente la calidad de vida. No es posible – remarcó – hacer todas las viviendas que nos falta con el sistema constructivo tradicional. Necesitamos incorporar nuevas tecnologías al sistema constructivo desde madera a otros bienes y materiales pero también necesitamos impulsar lo que con éxito se está desarrollando la participación de cooperativas de viviendas, la participación de los movimientos sociales, también la participación de los Municipios, con el objetivo de garantizar la máxima responsabilidad desde el punto de vista del acceso a la tierra y a la vivienda urbana y a la infraestructura para mejorar la calidad de vida de nuestro pueblo”.



“Tenemos 20 mil escrituraciones pendientes lo cual implica la ejecución vía un Registro Especial cuya iniciativa legislativa la tratarán ustedes” indicó a los legisladores.



“Deberemos trabajar junto a los Municipios en estrategias de cofinanciamiento y de acción concertada pero también con la participación social única manera de generar el cumplimiento de metas en forma clara, concreta y contundente”.



“Y en este contexto – apuntó - también transmitir una idea clara, nosotros tenemos que pensar no
solamente en múltiples sistemas constructivos sino también
tenemos que pensar en transmitir, en edificios de propiedad horizontal y también necesitamos la construcción de las viviendas populares en los terrenos regularizados dominialmente para lo cual estamos trabajando con el Consejo Federal de Inversiones a los efectos de generar sistemas de financiamientos de mensura en forma masiva para garantizar la accesibilidad de la tierra y estrategias de viviendas urbanas”.



“Me parece importante remarcar que tenemos un tema clave. No es posible que proliferen barrios de viviendas alejados de los lugares en donde viven la gente porque se produce el desarraigo social y cultural y en definitiva quienes ejercemos responsabilidad de gobierno no tenemos que trabajar para que las empresas puedan ganar dinero, sino que tenemos que trabajar para que la gente viva dignamente” señaló y ésta definición produjo el aplauso de los presentes y concluyó “esto es lo que tenemos que hacer en materia de planificación”.



ORDENAMIENTO RURAL

“Otra meta de gobierno es el Ordenamiento Rural – marcó Capitanich – 4500 títulos deben regularizarse en esta gestión, nuestra meta era 6 mil títulos. 1148 están debidamente regularizados. No hemos cumplido la meta y eso es un tema que implica la organización eficaz y eficiente de un organismo que debe ser capaz de resolver no solamente el largo litigio no popularizado que es la línea Barilari. Tenemos 100 años de una cuestión irresuelta con el límite de la línea Barilari con la provincia de Salta que estamos en condiciones de resolverla el año próximo” adelantó y prosiguió “tenemos que resolver el problema de 4500 títulos de propiedad de nuestro productores y tenemos que ser capaces de garantizar confianza y seguridad jurídica para resolver los problemas de titularización, entre los cuales, existe un conflicto de larga data que tiene que ver con acciones concertadas en el Interfluvio porque hay todavía conflictos derivados de disputas entre comunidades criollas e indígenas que deben formar parte de estrategias de intervención por consenso”.



OTRAS METAS

Capitanich marcó que “el agua potable de carácter universal en zonas urbanas será nuestra meta para que 3 de cada 4 chaqueños tengan cloacas. 400 km de rutas nuevas con 818 km de rutas repavimentadas será nuestra meta llegar a 10 mil cuadras de pavimento urbano. No quiere decir que tengamos hoy el financiamiento ni las condiciones para hacerlo, pero tendremos que hacer el esfuerzo de buscar el financiamiento que podamos lograr 56 nuevas escuelas para llegar a cerca de 200 escuelas en los 8 años de gestión. Mantenimiento escolar, más días de clases, más horas de clases, jornadas extendidas vía tecnología informática. Sistemas de gobernabilidad y presupuesto participativo, participación social y ciudadana, esto es lo que nosotros queremos promover a partir del 1 de enero pero sobre todo a partir del 1 de marzo vamos a promover a través del ministerio de Planificación y Ambiente y el área específica un programa de capacitación desde comunicadores sociales, periodistas, para los actores económicos, políticos, sociales e institucionales, con el objeto de que la ciudadanía debidamente calificada ingrese al sistema – sigob - y controle las metas absolutamente todas y cada una de las metas porque esa va a ser la genuina expresión de la participación social, lo mismo que el presupuesto participativo. Iniciamos un sistema de consulta pero no está institucionalizado el modelo” dijo y apuntó “tenemos que bregar para que todas las instituciones participen activamente en el diseño del presupuesto público”.



AGRADECIMIENTO AL PODER LEGISLATIVO

“Vamos a trabajar en muchas leyes que voy a someter a tratamiento del poder Legislativo brindando de esta manera también un agradecimiento muy significativo – sostuvo Capitanich – esta es la última gestión de gobierno de los últimos 4 años que ha promovido la sanción de casi 170 leyes, veremos la producción legislativa hasta el 15 de diciembre, pero eso implica la mayor participación del poder Ejecutivo en el proceso de formación y sanción de las leyes en la historia constitucional de la provincia del Chaco. Eso implica – continuó – no solamente la capacidad de generación de iniciativas del poder Ejecutivo sino la capacidad de trabajo del poder Legislativo y la Cámara de Diputados” por lo que dijo “muchas felicitaciones porque muchas de estas leyes han sido medulares para transformación y cambio de paradigmas en muchas áreas”.



MÁS OBRAS

“También nuestro objetivo – continuó - será terminar 37 Hospitales de los 45 que había y se han reformulado 51 con el decreto 315 del año 2010;
72 centros de Salud; sistema de salud extendida, es decir, seguro de salud extendido empezamos con el Plan Nacer – ejemplificó – de 72 a 83 mil y a 94 mil niños, llegar a 381 mil en la etapa del año 2012 con financiamiento internacional y lograr la extensión universal del seguro, será para nosotros una garantía de equidad y accesibilidad plena del mismo modo que la carrera sanitaria que nos permita garantizar que los 10.200 trabajadores de la salud que hoy integran el cuerpo de agentes sanitarios puedan cumplir el rol y la responsabilidad que les compete” indicó el gobernador.



SEGURIDAD PUBLICA

Capitanich en materia de seguridad pública indicó “vamos a garantizar así como terminamos la Alcaidía de Presidencia Roque Sáenz Peña, a partir del primer trimestre el año próximo estará plenamente ocupada. También frente a Puerto Bastiani empezará la Segunda Alcaidía. Tendremos una capacidad instalada de casi 1000 reclusos el doble de la década del ´80 en términos de recursos y a su vez la Alcaidía de Resistencia será remodelada para albergar a detenidos por múltiples infracciones y eso implicará que en ninguna comisaría haya un preso porque esa es la forma para corregir déficit desde el punto de vista de infraestructura en materia de seguridad.



Del mismo modo que la refacción de 80 comisarías que son absolutamente necesarias alguna de las cuales están siendo construidas, otras reparadas, del mismo modo que el Centro de Recepción de Denuncias, la prevención contra la Tortura y tecnología de capacitación para mejorar los estándares de seguridad”.



PLAN DE RIEGO

El gobernador marcó “queremos trabajar con el Plan de Riego, tenemos 860.800 hectáreas identificadas con un plan maestro con una estrategia de financiamiento para los próximos 20 años que involucra al sector publico y privado, el acceso a la fuente de financiamiento del Fondo Fiduciario Hídrico. Seguir trabajando en materia de producción. Tenemos 1,8 millones de hectáreas, 2,5 millones de hectáreas será una meta importante para los próximos 5 a 7 años,
lo cual implica pasar de 1,4 millones de toneladas en 1985 a 4,3 millones de toneladas en promedio los últimos 3 años hasta 8 a 9 millones de toneladas en donde es posible estar entre el 2016 y 2020”



“Esto implica desde cartamo y tártago seguir liderando algodón, girasol,
trigo, lograr el afianzamiento de la multiplicidad de cultivos, trigo, soja, girasol,
tártago, una serie de cuestiones, sorgo maíz, que tiene que ver con la satisfacción plena de nuestros productores”.



“Mejorar la logística y servicios – prosiguió - lograr que podemos convertirnos como centro financiero del Norte Argentino, la articulación del grupo financiero, tenemos la bolsa de comercio, sociedad de bolsas, sociedad gerente,
Nuevo Banco del Chaco creciendo en rentabilidad y en patrimonio neto y la posibilidad efectiva y objetiva que
logre dinamizar el crecimiento y el desarrollo”.



CULTURA E INDUSTRIA

“El Centro Cultural, la industria cultural, es importante” afirmó y por ende “vamos a
impulsar un régimen de incentivos con ustedes” dijo porque “entendemos que es una
fuente de desarrollo de nuevas oportunidades de empleo. También en materia de fibra óptica en 50 localidades extendidas para el año 2012 con
230 millones de inversión, emprendimientos estratégicos, con el desarrollo del Impenetrable, con el convenio a través de Corpor convertida en una corporación
agroalimentaria con fondos saudí, con 140 millones de dólares de inversión con un tope de 400 millones de dólares, es una iniciativa que será objeto de tratamiento legislativo para garantizar seguridad jurídica que no implica un centímetro de tierra a nadie
sino la capitalización del Estado para aprovechar de un modo sustentable tierras que impliquen garantizar la generación de producción exportable y la generación de valor agregado, empleo para una región no desarrollada integralmente en nuestro territorio”



CIUDAD CÍVICA

Capitanich entre otras obras que se propone como metas en esta nueva gestión mencionó la ciudad cívica y marcó “la ciudad cívica, cultural y deportiva es un proyecto que estamos enviando a la Cámara de Diputados de la provincia para tener Distrito Gubernamental pero sobre todo para convocar al poder Legislativo y al poder Judicial, junto al poder Ejecutivo
para identificar la fuente de financiamiento, para poder tener edificio propio del poder Legislativo. Es una cuestión que podemos hacerla en los próximos 4 años” adelantó y éste párrafo nuevamente motivó el aplauso de los presentes y se tomó una pausa el gobernador para decir que éste anuncio “la puso contenta a la intendenta Ayala”



Continuó “todo lo que significa el desarrollo del Centro de Convenciones, turismo de reuniones, emprendimientos en materia de bioenergía, el procesamiento avícola, por ejemplo, en Granja Tres Arroyos, la cuenca lechera, lo que significa los modelos de crecimiento en materia de producción porcina, producción forestal integrada, bioenergía, bioetanol, biodisel, son múltiples las inversiones y mas que anunciar inversiones, lo que van a ver
es un constante esfuerzo y progreso para incrementar oportunidades. En el caso de bioetanol, la caña de azúcar es un espacio de referencia para recuperar este cultivo estratégico con
nuevas tecnologías que implicarán volver a generar nuevas oportunidades así como el arroz y la caña de azúcar se convertirán en el futuro en una fuente de desarrollo importante para múltiples áreas territoriales en la provincia”.



“Vamos a trabajar mucho en la integración – marcó - y vínculo con la hermana República del Paraguay, el Puente de Integración entre Ñeembucú y el Departamento Bermejo, forma parte de nuestra agenda”. En ese sentido comentó que se está trabajando para “tener en el año 2012 la perspectiva de contar con el proyecto ejecutivo y en esta perspectiva seremos capaces de obtener fuentes de financiamiento para garantizar la unidad física con el Paraguay lo mismo el emprendimiento que pueda integrar Paranagua junto a Mato Grosso Sul, con el
corredor estratégico del Belgrano Cargas con salida al Atlántico”



“Vamos a desarrollar – continuó – el Polo biotecnológico chaqueño con una agencia de biotecnología moderna, que será la base para su desarrollo,
tendremos variedad genética para su desarrollo, la producción de batata sin virus, con genética chaqueña de alta calidad”



METAS FISCALES

En otro orden de temas marcó “tenemos metas de superávit fiscal primario y financiero para el año próximo vamos a concluir entre 220 y 250 millones de dólares de superávit fiscal primario, en este cuatrieño pasado con casi entre 100 y
120 millones de dólares de superávit financiero, deberíamos tener una fortaleza mayor aún en los próximos 4 años”



“Queremos que exista un mensaje desde el punto de vista de la exploración y explotación de hidrocarburos. No tenemos financiamiento para hacerlo por parte del Estado. El
18 de septiembre he tenido el respaldo con los 2/3 de los votos del pueblo de la provincia del Chaco, me parece que es un respaldo para aprobar la iniciativa del poder Ejecutivo”, y añadió “si ustedes quieren no nos oponemos a ningún tipo de consulta o supervisión o control, es una parte importante para impulsarla”.



“Estamos poniendo en marcha el Instituto de Discapacidad con una reforma impositiva que hicimos al impuesto de los sellos, también al Instituto del Deporte, la Ley de Mecenazgo funciona tanto para Cultura como para Deporte, el Instituto de Turismo y de cultura, por lo tanto son iniciativas que desde el punto de vista legislativo, ustedes han tenido la posibilidad de lograr un avance muy significativo en esta materia. Minoridad y Familia con la reglamentación de la ley Nº 26.071 y la ley que está en proceso de debate y discusión aquí próximamente, el tema de violencia familiar
y doméstica, la intervención de múltiples programas para chicos y adultos en situación de calle, hogares de ancianos con metas de cobertura, son estrategias que inexorablemente vamos a promover, propiciar y cumplir”.



“También la organización del Estado moderno requiere desde la firma digital hasta ciudad cívica, los convenios colectivos de trabajo, hasta la extinción de un vínculo precarizado en el Estado, La capacidad profesional del Estado deberá ser tratada en este Recinto con la Escuela de Gobierno, con el Instituto Provincial de Administración Pública, la idea de terminalidad educativa de capacitación y profesionalización del sector público implicará parámetros y metas de cumplimiento”.



MENSAJE POLÍTICO

“Quisiera transmitir un mensaje político, un mensaje político es que la provincia del Chaco siempre ha sido ejemplo de estabilidad institucional, no hemos tenido nunca una intervención federal, a excepción de regímenes militares, esto significa una madurez institucional para procesar conflictos políticos y sociales con respeto a la Constitución y a las leyes que reglamentan su ejercicio”.



“Pretendemos ahondar más el camino en la construcción de calidad institucional, garantizando plena libertad de expresión, fomentando el pleno e irrestricto ejercicio de las libertades civiles como corresponden, en donde un Estado debe ser guardián del pluralismo, en un sistema republicano en donde la división de poderes, la independencia en el funcionamiento de los mismos, sea la base de la construcción de una sociedad abierta, plural y democrática”.



“Orgullosos de nuestra identidad plurilingüe, de nuestra riqueza cultural, de nuestra identidad chaqueña que convoca desde una visión ecuménica que convoca a múltiples cultos y religiones en la unidad atávica a un Dios que nos une”.



“Debemos inexorablemente jalonar paso a paso nuestra gestión, para promover la paz social y el libre y genuino debate de ideas, en una democracia que se fortalece con la expresión múltiple de los sectores, en el trabajo mancomunado, en la fijación de objetivos estratégicos que formen parte del bien común, de la acción de cada uno de nosotros”.



OBSERVATORIO DE CONFLICTOS SOCIALES

“Por eso, entendemos como necesario promover en forma conjunta con el Poder Legislativo, un observatorio de conflictos sociales, y trabajar conjuntamente con el Poder Judicial y el Poder Legislativo, en estrategias de mediación que contribuya al enriquecimiento del debate en programas de intervención. Esto debe impedir la coerción de derechos de otros, esto significa propender la genuina expresión de la paz social.



No tenemos los chaqueños que generar las condiciones para agudizar conflictos, porque las demandas pueden ser procesadas a través de los canales institucionales correspondientes.



“No tenemos que cortar rutas, cortar puentes, cortar calles, interrumpir la circulación y naturalmente afectar el derecho de terceros que también son trabajadores que cumplen
con su rol y su tarea.



Esto significa que en el marco de la convivencia pacífica y civilizada, en la paz social, sin represión, sin violencia, con la posibilidad de que el diálogo se convierta siempre en la genuina expresión y en una herramienta extraordinaria para la articulación de los consensos necesarios.



Creemos que este Observatorio de conflictos sociales, con procedimientos de las demandas con sistemas abiertos de petición de los poderes públicos, con genuina capacidad e intervención desde mediaciones políticas, institucionales hasta judiciales, que impida cualquier vestigio de judicialización de las demandas sociales y de la pobreza, sino muy por el contrario, la genuina capacidad de procesar conflictos abiertos en una sociedad democrática que merece el respeto de todos.



RESPETO PARA TODOS

Merecemos respeto quienes fuimos electos por la voluntad popular y merecen respeto aquellos que padecen demandas insatisfechas, en el respeto mutuo, en la capacidad de construcción de la acción colectiva, seremos capaces de construir una genuina convivencia, pacífica, democrática y civilizada y una provincia para todos nuestros hermanos y para todos aquellos hermanos que con paz sean capaces de construir la grandeza de nuestra provincia.



Asistimos a la máxima recuperación del salario real de los salarios públicos de la historia, la mejor tasa de crecimiento económico de la historia, el mejoramiento sustancia de todos los indicadores de carácter social, pero aún así subsisten y existen problemas que no pueden ser desconocidos por nadie, pero también necesitamos ese ámbito genuino de debate para que aquellos que no tienen voz, que están excluidos socialmente y que son las voces del silencio que también padecen, son aquellas voces que tenemos que ser capaces de que emerjan para que sean la expresión genuina de una sociedad que construya sobre la base de las demandas genuinas de equidad social y no de la prepotencia y el cercenamiento de derechos permanentes.



Esa es la capacidad para construir una genuina sociedad democrática y en ese sentido, quiero transmitir que los chaqueños y las chaqueñas nos merecemos vivir en paz, en libertad, en democracia, con pleno pluralismo, con respeto a las ideas del otro, con dignidad, admitiendo que hicimos el máximo esfuerzo, pusimos la máxima dedicación y el máximo compromiso para hacer mucho, pero admitiendo que nos falta mucho por hacer y que será un camino que una gestión próxima de gobierno, será el camino que tendrá que ser construido por todos.



Por eso, siempre tendremos los chaqueños la visión de construir aquello que decía don Luis Landriscina en su poema que tanto lo reconoce: ‘Chaco, provincia pujante en la vida de nuestra Patria’.



Para que el Chaco sea una provincia pujante en la vida de nuestra Patria, tendremos naturalmente que invocar a Dios, fuente de toda razón y justicia, que abra nuestras mentes y nuestros corazones, para ser sensibles a los hermanos nuestros que sufren, a nuestros ancianos, a nuestros niños, a nuestros trabajadores, a nuestros desocupados, a todos aquellos enfermos que necesitan la atención de la salud, a aquellos que han cometido errores en su vida y que hoy no gozan de los beneficios de la libertad, a aquellos que claman por justicia, a aquellos que claman por una educación genuina que les brinde las oportunidades para la construcción del futuro, a aquellos que sufren, a los que lloran, aún en silencio”.



ÉTICA, ESTÉTICA Y POÉTICA

“Por eso hoy la vida nos da una extraordinaria oportunidad, como dice Juan Pablo ‘Dios nos da el don de la palabra y el conocimiento, para volcarla con profunda y genuina vocación de servicio, para construir los 3 atributos sustantivos de un liderazgo cualitativo y moderno, la construcción mediante la ética en el sentido webberiano de la convicción y la responsabilidad, ética que debe tender al bien común, que es el común patrimonio de todos”.



“La estética, como continente de esa ética, pero a su vez la estética que nos permite garantizar aquello de que el rostro es la imagen del alma, es ese continente que nos permite expresar la belleza, la belleza interior y exterior como arquetipo de la construcción de una sociedad, en donde los valores también se trasuntan no solamente en las ideas, sino en los hechos concretos”.



“Y a su vez, si somos capaces de combinar la ética y la estética para la construcción del objetivo del bien y de la belleza, seremos capaces también desde la poética, verbalizar la palabra hablada, no como mera transmisora de conocimientos, sino como la genuina capacidad para construir empatía social, aquella empatía que enamora, que es capaz de construir definitivamente los genuinos designios de la libertad”.



“Aquellas ideas, que junto a al bien y la belleza, promueven la verdad, una verdad que naturalmente es capaz de construir en base a la bondad, a las ideas y al compromiso del bien común, que así sea. Muchas gracias” finalizó el gobernador Jorge Milton Capitanich.
Fuente: 
Dirección de Prensa de la Cámara de Diputados de la Provincia del Chaco.